Юридическая природа различных актов действующего права как вопрос их происхождения и особенных юридических свойств. Критерии классификации внутри действующего права. Согласование норм законов с кодексами и с долговременными нормативными правовыми актами.
Не случайно при официальном толковании конституционной категории “действующее право" Конституционный совет Республики Казахстан оперировал системным подходом, который позволяет проводить анализ действующего права как целостного множества взаимосвязанных элементов: нормы Конституции, соответствующие ей законы, иные нормативные правовые акты, международные договорные и иные обязательства республики, нормативные постановления Конституционного совета и Верховного суда Республики (см. п.1 ст.4 Конституции), а также нормативные постановления Центральной избирательной комиссии (в соответствии с Законом “О нормативных правовых актах”). Парламентом республики Закону “О нормативных правовых актах”, понимаются далеко не все юридические акты, а только такие из них, которые представляют собой “письменный официальный документ установленной формы, принятый на референдуме либо уполномоченным органом или должностным лицом государства, устанавливающий правовые нормы, изменяющий, прекращающий или приостанавливающий их действие” (пп.1 ст.1 этого Закона). Чтобы ответить на него, нужно составить представление о том, какой орган государства (его место в системе разделения властей и компетенция) и в каком порядке принимает акт; порождает ли акт новые права и обязанности; каково соотношение акта с другими юридическими актами; как соотносится акт (в т. ч. международно-правовой) с законами, законодательством; каковы пределы применения предписаний акта во времени, в пространстве и по лицам. в) подзаконные нормативные правовые акты (иные, не относящиеся к пп. а) и б), в т. ч. не нуждающиеся в ратификации межправительственные и межведомственные международные договоры Республики Казахстан); г) акты, имеющие нормативный характер, Конституционного совета, Верховного суда и Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан; Уровень ратифицированных Республикой Казахстан и вступающих в силу международных правовых актов (а таковыми могут становиться только соответствующие Конституции международные акты Республики) определяется Конституцией Казахстана как приоритетных “перед ее законами” и которые “применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона” (п.3 ст.4 Конституции); а также условиями ст.11 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, “О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров Республики Казахстан" от 12 декабря 1995 г.
Список литературы
1. “Действующее право" определено им как “система норм, содержащихся в принятых в установленном порядке правомочными субъектами нормативных правовых актах" - См.: Послание Конституционного совета Республики Казахстан Парламенту Республики Казахстан “О состоянии конституционной законности в Республике”. 1997.4 марта. - С. 19.
2. Парламент и его палаты вправе по вопросам своей компетенции принимать также обращения, декларации и заявления - акты, не носящие законодательного характера, осуществляемые с соблюдением условий и требований, установленных соответствующими регламентами.
3. Вайсберг Л.М. Правовое и моральное сознание личности в контексте культурологии - В кн.: Взаимодействие правового сознания с моралью и нравственностью в обществе переходного периода. - Алматы: Жеті жаргы. 1995. - С.113.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
