Деятельности Президента Российской Федерации как субъекта государственного управления - Дипломная работа

Президент Российской Федерации - высшая государственная должность Российской Федерации , а также лицо, избранное на эту должность. Президент РФ не относится к какой-либо одной ветви власти, а возвышается над нею, поскольку осуществляет координирующие функции и имеет право роспуска Государственной думы. В соответствии с конституцией Российской Федерации и федеральными законами Президент РФ определяет основные направления внутренней и внешней политики . Деятельность по государственному управлению традиционно противопоставляется, с одной стороны, политической деятельности, а с другой стороны - деятельности по формулированию политического курса. Таким образом, Президент Российской Федерации как глава государства и субъект государственного управления влияет не только на слаженную работу огромного государства под названием Россия, но и на жизнь каждого отдельно взятого россиянина.Институт президентства представляет собой неотъемлемый элемент политической системы в 150 странах мира. В то же время, каждое из этих государств характеризуется своими специфическими особенностями, своей разновидностью республиканской формы правления, и в зависимости от этого качественно различными будут статус и полномочия президента в этом государстве. Термин «президент» происходит от латинского praesidens, что означает «сидящий впереди», т. е. председательствующий на собрании. Само же понятие «президент» в литературе трактуется как выборный глава государства, а институт Президента - это властный институт, то есть совокупность властных полномочий Президента в сфере государственного управления. Из США институт президентства распространился в страны Латинской Америки, а среди европейских стран первыми должность президента ввели одновременно Франция и Швейцария в 1848 г.В этом законом Президент был охарактеризован как высшее должностное лицо и глава исполнительной власти в РСФСР. Закон «О Президенте РСФСР» был признан указом Президента недействительным и не подлежащим применению как противоречащий Конституции РФ. Была отвергнута американская модель президентской республики, где президент совмещает в одном лице пост главы государства и главы правительства. Его особое положение отражено и в структуре Конституции РФ, в которой описание системы государственных органов начинается с главы о Президенте. Президент вправе направлять в Конституционный Суд запросы конституционности различных нормативно-правовых актов и обращаться в Конституционный Суд по вопросам толкования Конституции.Порядок проведения выборов Президента РФ определяется Конституцией РФ и Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» от 17 мая 1995 г. Право избирать Президента получают все граждане, достигшие на день выборов 18-летнего возраста. Каждый избиратель имеет один голос, т. е. выборы являются равными. Дата проведения выборов назначается Советом Федерации, о чем издается постановление Совета Федерации, которое должно быть официально опубликовано в СМИ. В состав избирательных комиссий могут входить по одному представителю от каждого зарегистрированного кандидата в Президенты, что позволяет кандидату быть информированным о работе комиссий и осуществлять контроль за их объективностью и беспристрастностью.Президент как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях, определяет основные направления внутренней и внешней политики, выступает в качестве представителя государственной власти, высшего должностного лица государства. Президент имеет право председательствовать на заседания Правительства, т.е. вести заседания Правительства, высказываться на них, он также определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в данном случае Президент выступает как глава исполнительной власти; Президенту дано право не согласиться с решением Государственной Думы о выражении недоверия Правительству или об отказе в доверии, но при повторном недоверии Государственной Думы Правительству Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу; В особую группу можно выделить полномочия Президента, закрепленные в этой статье, назначать и освобождать должностных лиц Российской Федерации, занимающих ключевые посты на федеральном уровне: а) назначение на должность и освобождение от должности заместителей Председателя Центрального банка Российской Федерации, членов Совета директоров Центробанка производится Государственной Думой, при этом Председатель Центрального банка назначается и освобождается по представлению Президента. б) назначение на должность и освобождение от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, хотя эти лица и назначаются по предложению Председателя Правительства, но Президент оставил за собой все права персонального назначения лиц, входящих в состав Правительства. в) Президент представляет Совету Федерации кандидатуры на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего арбитражного Суда, Генерального прокурора Российской Феде

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

1.1 История возникновения президентской формы правления

1.2 Институт президентства в современной России

1.3 Выборы Президента Российской Федерации

2 ПРЕЗИДЕНТ РФ КАК СУБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

2.1 Президент РФ как глава государства

2.2 Роль Президента РФ в государственном управлении

3 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

3.1 Основные проблемы деятельности Президента РФ

3.2 Методы решения проблем, предложения по их устранению

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЕ А. Схема структур власти, находящихся в подчинении Президента РФ