Понятие местного самоуправления. Понятие местной администрации. Анализ социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения. Федеральное и региональное законодательство в сфере местного самоуправления. Решение вопросов местного значения.
Пункт 2 статьи 3 Конституции РФ гласит: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления» [2,4]. Статья 12: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Таким образом, местное самоуправление - это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Вполне очевидно, что местное самоуправление - это возможность на местах самостоятельно решать вопросы жизнеобеспечения, ключевые проблемы хозяйствования с полной ответственностью за принимаемые решения. Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего принципа организации власти и управления на местах.Понятие «муниципальное право РФ» характеризует вполне самостоятельное правовое образование в системе права РФ, хотя и не относиться к числу основных отраслей права. Местным самоуправление называется организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера и управление муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти. В частности оно регулирует: 1. выбор населением организационных форм самоуправления, его структуры, формирования соответствующих органов; 3. осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствие с законодательными и правовыми актами федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации;Конституция Российской Федерации определяет местное самоуправление как одну из самостоятельных форм осуществления власти народом, признавая и защищая экономическую основу самоуправления - муниципальную собственность равным образом с государственной, частной и иными формами собственности. Конституционное право граждан России на осуществление местного самоуправления обеспечивается самостоятельностью населения в решении вопросов местного значения, самостоятельностью органов, создаваемых населением для этой цели и конституционным запретом на ограничение прав местного самоуправления, обеспечивающимся судебной защитой. Юридические гарантии включают установление федеральными законами, законами субъектов Федерации статуса местного самоуправления, обеспечения обязательности решений органов местного самоуправления. Наиболее существенным для местного самоуправления стало принятие в августе 1995 года Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Это достигается через: 1. право на самостоятельность населения в формировании органов местного самоуправления для решения своих повседневных проблем (вопросов местного значения) и самостоятельность этих органов от государственной структуры управления (системы органов государственной власти), реализующей, как правило, интересы государства "вообще" - то есть ориентирование органов местного самоуправления, прежде всего на интересы населения, их избравшего;Данное сельское поселение находится на юго-западе Красноармейского района и граничит с Трудобеликовским сельским поселением, СТАРОНИЖЕСТЕБЛИЕВСКИМ сельским поселением, Ивановским сельским поселением, Новомышастовским сельским поселением, а по реке Кубань - с Абинским районом. Площадь территории поселения составляет 237,85 кв.км. В его состав входит: поселок Октябрьский, поселок Заря, поселок Полтавский, поселок Краснодарский, поселок Водный, поселок Мирный, поселок Дружный, поселок Рисоопытный, поселок Краснополянский, поселок Первомайский, поселок Подлесный, поселок Колос, хутор Молдованский и Красный лес. Валовое производство зерновых культур составляло в 2007 году 40232,3 тонны, в том числе риса около 30 тысяч тонн. В хозяйстве функционируют семеноочистительный комплекс объемом 15 тысяч тонн зерна и комбикормовая линия производительностью 20 тонн в смену, мельница производительностью 4 тонны в смену и цех по переработке подсолнечника производительностью 7 тонн в смену.Администрация местного самоуправления - местная администрация, которая в соответствии с уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления. Наименования, сроки полномочий, подотчетность, организация и деятельность администрации местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Организационно и функционально обособленные органы местного самоуправления, которые располагают собственным вспомогательным аппаратом и структурными подразделениями; Структура админист
План
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ФЕДЕРАЛЬНОЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Понятие местного самоуправления
1.2 Федеральное и региональное законодательство в сфере местного самоуправления
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГЛАВА 3.СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
3.1 Понятие местной администрации
3.2 Структура Октябрьского сельского поселения
3.3 Устав Октябрьского сельского поселения
3.4 Бюджет сельского поселения
3.5 Решение вопросов местного значения
ГЛАВА 4. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МАСШТАБАХ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы