Характеристика організації та функціонування ефективної системи державного фінансового контролю - обов"язкового елементу державного управління. Аналіз повноважень та функцій суб"єктів державного фінансового контролю та контрольно-ревізійних підрозділів.
Державний фінансовий контроль здійснюється уповноваженими центральними органами виконавчої влади (далі - субєкти державного фінансового контролю) та контрольно-ревізійними підрозділами, що функціонують у структурі міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - контрольно-ревізійні підрозділи). За субєктами, що здійснюють фінансовий контроль, його можна переділити на зовнішній (тобто контроль спеціально уповноважених державних органів, що є вищими стосовно до обєкта, що перевіряється, або незалежних від нього органів контролю) та внутрішній (контроль у межах однієї організації або галузі силами їхніх структурних підрозділів, бухгалтерів). Загальновідомою є також інша класифікація: за органами, що здійснюють фінансовий контроль, він переділяється на державний, незалежний (або аудиторський) контроль і контроль власника. Державний контроль в Україні згідно з чинним законодавством здійснюють мірою необхідності та в межах своєї компетенції різноманітні органи державної влади України та підвідомчі їм організації: Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів України, Рахункова палата, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи відповідних рад (їхніх фінансові управління), Державна контрольно-ревізійна служба України, Державне казначейство України, Державна податкова служба України, Національний банк України, Державна митна служба України, Державна комісія з цінних паперів і фондового ринку, Фонд державного майна України, різні служби та інспекції. Незалежний (або аудиторський) контроль здійснюють аудитори (аудиторські фірми) за договорами з державними та приватними підприємствами перевіряючи достовірність звітних даних, балансів і водночас надаючи консультаційні послуги з питань обліку, фінансів.Організація та функціонування ефективної системи державного фінансового контролю - обовязковий елемент державного управління, і тому фінансовий контроль повинен здійснюватися не автономно, а як важлива ланка в загальній системі державного управління.
Вывод
Організація та функціонування ефективної системи державного фінансового контролю - обовязковий елемент державного управління, і тому фінансовий контроль повинен здійснюватися не автономно, а як важлива ланка в загальній системі державного управління. Отже, фінансовий контроль як найважливіший засіб державного управління є одночасно критерієм визначення ефективності цього управління.
Як уже зазначалось, у всіх демократичних країнах забезпечення зовнішнього фінансового контролю - прямий обовязок контрольних органів, яким надається необхідний рівень повноважень, що дозволяє здійснювати ефективний контроль за державними фінансами. Саме тому в законодавстві економічно розвинених країн статус вищих органів державного фінансового контролю закріплено за контрольно-ревізійними органами, які володіють великим колом повноважень, є максимально самостійними й незалежними, виконують найбільш важливі та вагомі функції фінансового контролю.
Список литературы
1. Закон України „Про державний фінансовий контроль”
2. Проект Закон України „Про основні засади здійснення контролю за діяльністю субєктів господарювання в Україні”
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 24.07.03 № 1156 «Про затвердження стратегії розвитку системи державного фінансового контролю, що здійснюється органами виконавчої влади».
4. Рішення Конституційного Суду України від 14.12.2000 у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови Верховної Ради України «Про чинність Закону «Про Рахункову палату». Справа № 1-31/200.
5. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.05.05 № 158-р.
6. Ахпалов А.А. Единая концепция государственного финансового контроля: актуальные проблемы формирования // Концепция государственного финансового контроля в Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции 9 апреля 2002 года. - М.: Финансовый контроль, 2002. - С. 14.
7. Дмитриев Ю. А., Измайлова Ф. Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // Государство и право. - 1996. - № 4. - С. 89.
8. Сивульський М. І. Проблеми становлення системи державного фінансового контролю в Україні // Фінанси України. - 2005. - № 3.
9. Симоненко В. Держава і ринок: шляхи партнерства // Економіка України. - 2006. - № 1. - С. 73.
10. Тарасов А. Как нам организовать контроль? // Финансовый контроль. - 2004. - № 4. - С. 54.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
