Державне управління якістю продукції переробних підприємств АПК України - Автореферат

Існуючі механізми державного управління якістю продукції переробних підприємств не забезпечують повноцінне додержання гарантій держави громадянам України стосовно забезпечення якості продукції, недостатньо стимулюють структурні й економічні перетворення в галузі. Чинниками, що створюють та загострюють такі протиріччя, є недостатньо вивчені можливості держави щодо повноцінного забезпечення потреб населення в якісній продукції, а також інституційна небезпечність впровадження європейських стандартів та недосконалість нормативно-правової бази, яка окреслює правове поле механізмів державного управління якістю та діяльність переробних підприємств на стадії подолання наслідків аграрної кризи. Інтеграція в європейське співтовариство обумовлює формування державної політики щодо забезпечення якості продукції переробних підприємств в напрямах створення системи забезпечення якості на підприємствах, сприяння відновленню матеріально-технічної бази, розвитку й впровадженню нових сучасних прогресивних технологій. Проте, недосконалість механізмів управління обмежує можливості впливу держави на якість продукції переробних підприємств. Разом із тим, українські дослідники та фахівці у своїх працях недостатньо уваги приділяють теоретичним і прикладним проблемам удосконалення механізмів державного управління якістю продукції переробних підприємств АПК України.У першому розділі - “Теоретичні засади механізму державного управління якістю продукції переробних підприємств АПК” - розглянуто теоретичні засади державного управління виходячи з економічного змісту поняття якості продукції, яке охоплює ті властивості продукції, що повязані з можливістю задоволення продукцією окремих виробничих, особистих чи суспільних потреб у відповідності з її призначенням. При цьому комплексне управління доповнює статистичні інструменти контролю якості, що використовувалися раніше, методами метрології, збору інформації про якість, мотивації якості, стандартизації, сертифікації та багатьма іншими. Теоретичний розгляд питань державного управління якістю продукції має винятково важливе значення для розробки й удосконалення політики поліпшення якості продукції та забезпечення конкурентоспроможності вітчизняних підприємств в умовах глобалізації економічних звязків та інтеграції України у світове співтовариство. Можна виділити шість основних історичних етапів розвитку ролі держави у забезпеченні якості продукції: а) індивідуальний контроль якості; б) запровадження перших державних стандартів; в) цеховий контроль якості; г) контроль якості при прийманні продукції на основі розгалуженої системи державних стандартів; д) статистичний контроль якості на основі державних стандартів; ж) системний підхід та комплексне державне управління якістю (рис. Необхідність правового забезпечення державного управління якістю обумовлена соціальним змістом державного управління в цілому і управління якістю зокрема, де право виступає невідємною частиною соціального управління, оскільки закріплює владні повноваження на різних рівнях державного управління якістю.При цьому комплексне управління доповнює статистичні інструменти контролю якості, що використовувалися раніше, методами метрології, збору інформації про якість, мотивації якості, стандартизації, сертифікації та багатьма іншими. Механізм державного управління якістю продукції переробних підприємств АПК в дисертації досліджується як спосіб дій субєкта управління, який ґрунтується на базових функціях і принципах, забезпечуючи за допомогою сукупності норм, правил, процедур, вимог ефективне функціонування системи державного управління якістю для досягнення визначеної мети. Концептуальні підходи до державного управління якістю продукції мають конкретну практичну спрямованість, суть якої полягає в тому, щоб, застосовуючи той чи інший варіант політики, сприяти підвищенню конкурентоздатності та поліпшенню якості продукції. Необхідність правового забезпечення державного управління якістю обумовлена соціальним змістом державного управління в цілому і управління якістю зокрема, де право виступає невідємною частиною соціального управління, оскільки закріплює владні повноваження на різних рівнях державного управління якістю. Аналіз сучасного стану державного управління якістю продукції переробних підприємств свідчить, що в Україні застосовуються наступні засоби політики забезпечення якості: створення ефективної системи якості; ретельне документування процесів виробництва для доказу невинності виробника продукції у разі можливих порушень її якості не з вини виробника; відмовлення від недобросовісної реклами (що будить у споживача невиправдані очікування); виключення двозначного тлумачення технічних характеристик продукції з інструкції її експлуатації; проведення іспитів з метою оцінки проекту і дослідного зразка (чи моделі) для перевірки безпеки та реєстрації результатів іспитів; впровадження статистичних методів приймального контролю продукції; проведення аналізу інструкцій, а також попередження споживача про правила підтримки продукції

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ