Державне управління розвитком міст із спеціальним статусом (на прикладі м. Севастополя) - Автореферат

Це вимагає надання чітко окреслених, легітимізованих і унормованих визначень, процедур та механізмів системи взаємозвязків адміністративно-територіальних одиниць різних рівнів та статусів, зокрема і адміністративно-територіальних утворень із спеціальним статусом: міста Київ та міста Севастополь. Спеціальний статус таких утворень надає особливої значимості державному управлінню щодо їх розвитку та забезпечення реалізації загальнодержавних цілей і завдань. На сьогодні актуальні питання державного управління розвитком реґіонів, а саме: формування сучасної концепції реґіонального управління та повноважень органів врядування на реґіональному рівні, динаміка соціально-економічного розвитку України та особливості реґіональних програм і практик розвитку, розробка стратегій розвитку, планування та управління соціально-економічним розвитком міста (агломерації, столиці, міста-реґіону, міста зі спеціальним статусом) досліджують такі вчені, як В. Зокрема, структурно-функціональний аналіз та системний підхід застосовано при дослідженні державного управління розвитком адміністративно-територіальних утворень із спеціальним статусом; метод моделювання - при побудові алгоритму дослідження проблеми; методи формалізації та абстрагування, взаємозвязку конкретного та абстрактного, історичного та логічного - при визначенні теоретичних засад функціонування державної виконавчої влади на рівні адміністративно-територіального утворення зі спеціальним статусом; компаративний аналіз - при узагальненні вітчизняного та зарубіжного досвіду організації публічної влади у містах із спеціальним статусом; інституціональний підхід використано при уточненні особливостей державного управління містом із спеціальним статусом Севастополем як агломераційним центром; причинно-наслідковий та індукційно-дедукційний метод при зясуванні специфіки державного регулювання розвитком міста із спеціальним статусом через дослідження принципів, форм, видів, механізмів взаємодії на його території органів державної влади та місцевого самоврядування; формально-логічний аналіз та метод екстраполяції застосовано при визначенні особливостей територіальної організації влади в містах зі спеціальним статусом в Україні; метод класифікації - при розробці принципів раціональної побудови системи органів публічної влади міста Севастополя. дістали подальший розвиток: - дослідження вітчизняних традиції та зарубіжного досвіду державного управління розвитком міст із спеціальним статусом, а саме: застосування кореляційних залежностей форм адміністративно-територіальної організації публічної влади європейських держав і функціонування механізмів державного управління розвитком адміністративно-територіальних утворень із спеціальним статусом, обумовлених певними соціально-економічними, культурно-історичними, етнонаціональними, географічними факторами до удосконалення практики державного управління розвитком українських реґіонів та міст із спеціальним статусом;У першому розділі - “Теоретико-методологічні засади державного управління розвитком міст із спеціальним статусом” - відповідно до мети дисертаційного дослідження розглядається та аналізується наукова література та джерела з проблематики державного управління реґіональним розвитком, зясовуються теоретичні засади здійснення державного управління розвитком міст із спеціальним статусом, узагальнюється вітчизняний та зарубіжний досвід у цій сфері, також виявляються основні характеристики моделі державного управління розвитком міст із спеціальним статусом. Для обєктивного аналізу реальних процесів, побудови адекватних моделей розвитку, розробки і реалізації системи ефективних заходів щодо державного управління реґіональним розвитком і розвитком міста зі спеціальним статусом чи міста-реґіону доцільно розпочинати з контекстуального визначення основних категорій зазначеного предметного поля, наприклад: державне управління розвитком адміністративно-територіальних одиниць (міст) зі спеціальним статусом (місто-реґіон); обєкти, субєкти, проекти, програми розвитку міста зі спеціальним статусом; організація розподілу влади і функцій; моделювання механізмів функціонування державного управління розвитком міст із спеціальним статусом. Державне управління розвитком міст із спеціальним статусом має ґрунтуватись на засадах державної реґіональної політики, Стратегії розвитку України, Генеральній схемі планування території України, схемах планування територій на реґіональному та місцевому рівнях і забезпечувати відповідність та узгодженість стратегії та плану розвитку міста-реґіону з державною стратегією реґіонального розвитку, стратегією розвитку реґіону, планами реалізації Державної стратегії реґіонального розвитку та стратегії розвитку реґіону. У другому розділі - “Аналіз організаційно-правових аспектів державної політики щодо розвитку міста Севастополя” - досліджено стан та тенденції правового та інституційного забезпечення державного управління реґіональним розвитком, обґрунтовано необхідність розробки та реалізації нової концепції реґіонального ро

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ