Державна політика Чехії в галузі освіти: стан і тенденції розвитку - Автореферат

Такий досвід є для України суттєвим ще й тому, що проблеми ефективності державного управління освітою, а саме - підготовки менеджерів освіти на сучасному етапі демократичних перетворень, привертають особливу увагу як керівників освіти, так і споживачів освітніх послуг - учнів, студентів, їх батьків, усіх, хто вчиться та навчає. Питання реформування систем освіти в Україні та в європейських країнах, державного управління освітою, приведення національних систем освіти європейським вимогам знайшли відображення в роботах відомих вчених: В.П.Андрущенка, А.Ю.Бажала, М.М.Білинської, Я.Я.Болюбаш, Л.М.Ващенко, О.М.Величко, В.Г.Вікторова, В.Г.Кременя, С.В.Крисюка, В.І.Лугового, Т.О.Лукіної, В.К.Майбороди, О.Ю.Оболенського, В.В.Олійника, В.М.Олуйка, В.М.Охотського, В.В.Поповича, Н.Г.Протасової, В.Арноста, Дж.Калоуса, П.Черноха та ін. Слід зазначити, що в освітянській літературі та дослідженнях у галузі науки “Державне управління” немає системного комплексного дослідження та теоретичного обґрунтування механізмів реалізації цього завдання, насамперед, співставлення реалій практики вітчизняної системи управління освітою та досвіду зарубіжних країн, зокрема, Чеської Республіки, яка успішно пройшла шлях реформування й здійснює подальші кроки в напрямі становлення та розвитку єдиного європейського та світового освітнього простору. Дисертаційне дослідження виконувалося на кафедрі управління освітою Національної академії державного управління при Президентові України в межах Комплексного наукового проекту академії “Державне управління та місцеве самоврядування” (номер державної реєстрації 0101002898) й повязане з науково-дослідними роботами за темами: “Основні напрямки державного управління освітою в Україні” (номер державної реєстрації 0101U002902), “Становлення державно-громадського управління освітою в Україні” (номер державної реєстрації 0102U002535), “Розроблення системної моделі професіоналізації державної служби України” (номер державної реєстрації 0208U000919), “Розроблення та науково-методичний супровід нормативних дисциплін із демократичного державного управління та публічної політики у ВНЗ України” (номер державної реєстрації 0101U002902). дістали подальшого розвитку: - науково-теоретичне обґрунтування системи організаційних форм та інструментів державного управління освітою в Україні з урахуванням досвіду Чеської Республіки та вимог Європейського Союзу на основі принципів: доступності до якісної освіти для всіх громадян; відкритості системи освіти та управління освітою, що передбачає стимулювання ініціативи та відкритого діалогу з широкими колами громадськості; диференціації функцій управління освітою за рівнями управління: центральному; регіональному та на рівні навчальних закладів; політичної та фінансової підтримки державними органами, органами самоврядування, підприємствами, громадськістю й окремими особами освіти як пріоритету соціально-економічного розвитку;У першому розділі - “Аналіз розробленості теми в науковій літературі та вибір напрямів дослідження” - розглянуто проблеми державної політики Чехії періоду суспільних змін у науковій літературі (перший підрозділ), проблеми освітньої політики Чеської Республіки у політичній та педагогічній науковій літературі (другий підрозділ) та нормативно-правове забезпечення освіти в Чеській Республіці (третій підрозділ). Проаналізовано: наукову літературу та нормативні джерела з теми дослідження; виявлено завдання, стратегічні цілі та заходи з їх досягнення у державній освітній політиці Чеській республіці періоду підготовки до вступу у Європейський Союз; проведено структурно-функціональний аналіз реформування та управління системою освіти в Чеській Республіці та Україні. У другому розділі - “Реформування державної освітньої політики Чехії у період підготовки до вступу у Європейський Союз”-проаналізовано завдання та стратегічні цілі освітньої політики Чеської Республіки, проведено структурно-функціональний аналіз системи освіти в Чеській Республіці, управління нею, розглянуто питання державного управління освітою, її адміністрування та фінансування за нових умов, а також європейської та міжнародної співпраці Чеської Республіки в галузі освіти в період підготовки до вступу в Європейський Союз. Дисертантом виокремлено кілька основних завдань (місію) освітньої політики Чеської Республіки, які докорінним чином вплинули на реформування її системи освіти в період підготовки до вступу в ЄС, а саме: запровадження концепції навчання впродовж життя для всіх; забезпечення вільного і справедливого доступу до освіти кожному громадянину згідно з його здібностями, вимогами та потребами; перебудова системи освіти відповідно до стратегічних цілей, визначених у Народній програмі розвитку освіти Чехії. У Чеській Республіці було розроблено нові механізми реформування управління системою освіти, які в рамках обовязкових правил і спільних цілей стимулюють ініціативу й завжди вимагають діалогу і згоди громадян, диференціюють та виважують компетенції всіх рівнів управління: центральних органів

Основний зміст дисертації