Анализ демократических выборов как формы прямой власти народа в демократическом государстве. Особенности построения избирательной системы. Особенности мажоритарного и пропорционального типов избирательных систем. Наличие в обществе многопартийности.
Основа демократичных выборов заключается в том, что все граждане, имеющие право пассивного или активного избирательного права получают возможность быть избранным в органы государственной власти, а также беспрепятственно отдать свой голос за политическую силу (при пассивном избирательном праве). Напомним, что в узком смысле избирательное право - это политическое право гражданина избирать (активное право) и быть избранным (пассивное право) в органы государственной власти и местного самоуправления. Так, в России право избирать имеют граждане с 18 лет; право быть избранным в представительный орган - с 21 года, главой администрации субъекта РФ - по достижении 30 лет, а Президент ом страны - с 35 лет. Партии, избирательные блоки и кандидаты стремятся расширить свой электорат (от лат. electoг - избиратель), т. е. контингент голосующих за них избирателей. Еще одна характерная черта мажоритарной системы - избиратели голосуют за личность ТОГО или иного кандидата, хотя при этом может быть обозначено, какую партию он представляет.Итак что получается роль избирателя сложна и ответственна, поэтому не следует оставаться в плену своих первых впечатлений от искусственно создаваемых в период избирательных кампаний имиджей кандидатов, политических партий, лидеров.
Введение
В данной работе я буду брать материал из интернета, который я любездно предоставлю вам,и в конце я выскажу свое мнение и точку зрения.А пока введу в курс данного материала,его назначение рассказать и пояснить значение и функции демократических выборов и партий.
1. Демократичные выборы
Демократичные выборы являются формой прямой власти народа в демократичном государстве. Положение о прозрачных демократичных выборах закреплено в Основном законе нашего государства.
Основа демократичных выборов заключается в том, что все граждане, имеющие право пассивного или активного избирательного права получают возможность быть избранным в органы государственной власти, а также беспрепятственно отдать свой голос за политическую силу (при пассивном избирательном праве).
Никто не имеет право оказывать влияние на политические предпочтения граждан, либо же влиять на ход выборов путем фальсификации результатов голосования, или другими противозаконными методами.
Выборы, как вы знаете, являются одним из существенных признаков демократии. Через выборы народ (в лице избирателей) вручает своим представителям право на осуществление власти. Тем самым реализуется представительная форма участия граждан в политике. Однако представительство народных интересов может быть осуществлено только при условии, если выборы организованы демократически. А это во многом зависит от избирательной системы.
2. Избирательная система
Избирательная система - порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определения результатов голосования. Она включает два взаимосвязанных компонента: 1) избирательное право - комплекс правовых норм о порядке выборов; 2) избирательный процесс - комплекс действий в процессе выборов.
Избирательное право является частью конституционного права и рассматривается в узком и широком смысле. Напомним, что в узком смысле избирательное право - это политическое право гражданина избирать (активное право) и быть избранным (пассивное право) в органы государственной власти и местного самоуправления. Так, в России право избирать имеют граждане с 18 лет; право быть избранным в представительный орган - с 21 года, главой администрации субъекта РФ - по достижении 30 лет, а Президент ом страны - с 35 лет. Российские граждане участвуют в формировании избирательных органов на принципах всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирательное право в широком смысле включает, помимо сказанного, избирательные законы (например, Законы РФ «0 выборах Президента Российской Федерации», «0 выборах депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и др.; законодательство субъектов РФ), иные акты (например,инструкции и разъяснения).
На основе избирательного права реализуется избирательный процесс. Не случайно его называют избирательным законом в действии. Для избирательного процесса характерны следующие стадии: 1) подготовительная (назначение даты выборов, регистрация и учет избирателей);
2) выдвижение и регистрация кандидатов;
3) предвыборная агитация и финансирование выборов;
4) голосование и подведение итогов выборов.
Каждая из стадий отражает динамику действий на основе установленных правил. Например, согласно закону выдвижение кандидатов проводится партиями, что позволяет обеспечить альтернативность кандидатур. После регистрации кандидатов начинается стадия предвыборной агитации. Партии, избирательные блоки и кандидаты стремятся расширить свой электорат (от лат. electoг - избиратель), т. е. контингент голосующих за них избирателей. К ведущим принципам предвыборной агитации относятся: состязательность и конкурентность претендентов на власть, а также равенство их возможностей (например, равное распределение эфирного времени). Сегодня в связи с возрастанием в избирательном процессе роли СМИ, и прежде всего телевидения, этот принцип при обретает особую значимость. Борьба претендентов за власть стала схожа с традиционным рынком: каждый из них, стремясь «продать» свою кандидатуру дороже (т. е. завоевать симпатии наибольшего числа избирателей), обращается к специалистам в области nолитического МAPКEМUНГA (от англ. магкет - рынок). Они создают с помощью рекламы (в первую очередь телевизионной) привлекательный для избирателей имидж (от англ. image - облик) «товара». К сожалению, созданный имидж и сущность кандидата (либо партии) не всегда совпадают (приведите примеры), что в значительной мере осложняет задачу избирателей, в том числе при голосовании.
Подчеркнем, что предвыборная агитация, по существу, выражает суть избирательной кампании (от фр. campagne - поход). Поэтому многие ученые рассматривают ее как часть избирательного процесса. Другие - отождествляют понятия «избирательный процесс» и «избирательная кампания».
3. Типы избирательных систем
Избирательные системы прошли длительный путь развития. В итоге представительная демократия выработала два основных типа формирования гражданами органов государственной власти и местного самоуправления : мажоритарный и пропорциональный. На основе сочетания мажоритарных и пропорциональных способов выборов сложился мажоритарно-пропорциональный (смешанный) тип избирательной системы.
В соответствии с мажоритарной избирательной системой вся территория страны разбивается на территориальные единицы - избирательные округа. От каждого округа избирается чаще всего только один депутат (одномандатные округа), но иногда два депутата и более (многомандатные округа).
Принципиальную роль играют размеры избирательных округов. Они должны насчитывать по возможности одинаковое число избирателей. В противном случае нарушается принцип равенства избирательных прав граждан. В самом деле, представьте, что в двух избирательных округах выбирается по одному депутату, но в первом округе насчитывается 60 тыс. избирателей, а во втором - 120 тыс. Следовательно, голоса избирателей в первом округе оказываются вдвое весомее, чем во втором.
Еще одна характерная черта мажоритарной системы - избиратели голосуют за личность ТОГО или иного кандидата, хотя при этом может быть обозначено, какую партию он представляет.
И наконец, мажоритарная система основана на таком порядке определения результатов голосования, при котором избранным считается кандидат, получивший по данному округу большинство голосов. Отсюда и название системы - мажоритарная (от лат. majoгite - большинство).
Существует две разновидности мажоритарной системы: абсолютного большинства (например, в Австралии) и относительного большинства (в США и Канаде ).
В первом случае победителем считается кандидат, завоевавший 50% 1% голосов. Во втором - побеждает тот, кто набрал голосов больше, чем каждый из его соперников. Не случайно мажоритарную систему относительного большинства называют «системой ПЕРВОГО пришедшего к финишу».
При мажоритарной системе возможно голосование в один и два тура. Если, скажем, ни один из кандидатов не получает требуемого абсолютного числа голосов, то назначается второй тур выборов. Участвуют во втором туре только два кандидата, собравшие в первом туре наибольшее число голосов.
Положительная сторона мажоритарной избирательной системы в том, что обычно возникают и упрочиваются связи между кандидатом (в дальнейшем - депутатом) и избирателями. Кандидаты, как правило, хорошо знают положение дел в своих избирательных ОКРУГАХ, лично знакомы с их наиболее активными представителями. Соответственно и избиратели имеют представление о том, кому они доверяют представлять свои интересы в органах власти.
Недостаток мажоритарной системы в том, что голоса избирателей, отданные за непобедивших кандидатов, пропадают, а победитель имеет поддержку иногда явного меньшинства избирателей. Предположим, что в одном из избирательных округов происходит политическое соперничество между тремя кандидатами (А, Б, В). голоса избирателей распределились следующим образом: А - 25%, Б - 38%, В - 35%. При мажоритарной системе относительного большинства победит, конечно же, кандидат Б. голоса, отданные за кандидатов А и В, пропадут, хотя в сумме они составляют 60% (подавляющее большинство избирателей). Тем не менее победитель (Б) становится во властных органах единственным полномочным представителем социальных интересов всех без исключения жителей данного избирательного округа.
Пропорциональная избирательная система распространена в современном мире более широко. Она имеет много разновидностей, но суть ее состоит в следующем. Территория страны чаще всего объявляется единым избирательным округом. Политические партии, их союзы (избирательные блоки) выдвигают списки своих кандидатов. Избирателям предлагается проголосовать только за один из таких списков. По существу, они голосуют не за личность от той или иной партии, а за собственно партии в масштабе всей страны. После подсчета голосов партии получают число мест в представительные органы четко пропорционально числу отданных за них голосов. Например, если первая партия собрала 40% всех голосов, вторая - 20%, а третья - 10%, то каждая из партий получит соответственно 40, 20 и 10% мест в парламенте. Иными словами, депутаты первой партии будут иметь численное превосходство в два и четыре раза по сравнению с другими партиями.
Пропорциональная система обеспечивает более справедливое, чем мажоритарная, соотношение между полученными голосами и местами в парламенте. С ее помощью в органах власти представлена реальная картина противоборства и расстановки политических сил. Однако и этой системе присущи недостатки. Она хорошо работает в странах, где на выборах соперничают две-три крупные партии. Но в странах, где имеются десятки крупных и мелких партий, избранный представительный орган нередко оказывается раздробленным на множество депутатских групп, что сильно осложняет его работу. Поэтому во многих странах устанавливается так называемый заградительный барьер (порог). В России, например, для преодоления заградительного барьера на выборах в парламент надо набрать 7% голосов. Партии, набравшие менее 7% голосов, депутатских мест В парламенте не получают. голоса, отданные за эти партии, делятся по пропорциональному принципу между партиями-победителями. Другой недостаток пропорциональной системы в том, что избиратель выбирает как бы абстрактных лиц. Он знает чаще всего лидера партии, нескольких активистов, но остальные ему неизвестны. Кроме того, избранные депутаты не имеют прямой связи с избирателями конкретного округа, как при мажоритарной системе.
Смешанная избирательная система при меняется в нашей стране при выборах в государственную Думу. В соответствии с такой системой половина (225) из 450 депутатов государственной Думы избираются по одномандатным округам. Другая половина (225) - по единому общенациональному избирательному округу. В одномандатных округах выборы осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства. Подчеркнем, что, согласно Закону РФ «О политических партиях» (2001), партии, которые в течение пяти лет подряд не принимают участия в выборах, подлежат ликвидации .
Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному округу, включающему всю территорию страны. Победившим является кандидат, который набрал более половины голосов избирателей. Если же ни один не сможет получить в первом туре абсолютного большинства, то назначается второй тур. Борьба ведется между двумя кандидатами, получившими в первом туре большинство голосов. Побеждает тот, кто набрал большее число голосов.
Избирательные системы стимулируют развитие многопартийности и оказывают прямое воздействие на становление партийных систем.
4. Политические партии и многопартийность
Политическая партия - это иерархическая политическая организация, целью деятельности которой является приобретение политической власти в органах государственной власти, а также в органах местного самоуправления.
Многопартийность - ключевое звено демократии. Многопартийность представляет собой политическую систему, при которой существует множество политических партий, каждая из которых теоретически обладает равными шансами получить большинство мест в парламенте.
В стране, в которой отсутствует многопартийность, доминантной является исключительно одна партия, члены которой узурпируют политическую власть.
Социал-демократические партии отстаивают ценности демократического социализма: свободу, солидарность, справедливость. В экономической сфере они выступают за плюрализм форм собственности, среди которых большое место наряду с частной занимает государственная собственность; в политической - за правовое государство, политический плюрализм. постепенное устранение классовых привилегий, консенсус при разрешении спорных вопросов; в социальной - за перераспределение доходов в пользу малоимущих, создание достойных человека условий жизни и труда.
5. Многопартийность и партийные системы демократический выборы избирательный многопартийность
Под многопартийностью в науке чаще всего понимается наличие в обществе двух и более партий. Исследователи классифицируют их по разным основаниям. По идеологическому признанию партии бывают либеральные, консервативные, социал- демократические, коммунистические, фашистские и др. Либеральные и консервативные партии отстаивают ценности свободы и достоинства личности, идею естественных, неотчуждаемых прав человека, его ответственность перед самим собой и обществом. Они выступают за активизацию крупного частного сектора, ограниченное вмешательство государства в экономическую жизнь, проведение социальной политики в пользу нетрудоспособных слоев общества. Однако, в отличие от либеральных, консервативные партии подчеркивают свою приверженность традиционным ценностям. К ним относятся: закон, порядок, дисциплина, стабильность, семья, нация, сильное иерархическое государство.
Политическая идеология является одной из самых мощных форм политического сознания. Политическая идеология - это четко сформулированная доктрина, которая содержит в себе идеи, близкие части обществу.
Очень часто политическую идеологию рассматривают как вид корпоративного сознания, которая отображает исключительно групповую точку зрения касаемо политического и социального развития в государстве.
Многие политики используют политическую идеологию с целью подчинить общественное мнение своим идеям. Ярким примером тому является идеология Третьего рейха.
Вывод
Итак что получается роль избирателя сложна и ответственна, поэтому не следует оставаться в плену своих первых впечатлений от искусственно создаваемых в период избирательных кампаний имиджей кандидатов, политических партий, лидеров. Необходим рациональный и осознанный выбор претендентов на власть.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
