Демографічна регіональна політика - Реферат

politik а) визначається і як мистецтво управління , і як державні та громадські справи, і як вчення про способи досягнення державних цілей, і як суспільні взаємодії, взаємини структурних частин суспільства і т.д. Для нашої мети цілком достатньо визначити політику як один з механізмів у системі управління, як ту його частину, за допомогою якої здійснюються впливу на той чи інший процес. У складній системі управління - політика її основна частина, що надає управлінню цільову спрямованість і визначає напрями, засоби і методи досягнення поставлених цілей. Стало бути, політика - це те пальне, завдяки яким механізм управління набуває цілеспрямоване функціонування.Демографічна політика - система різних заходів, що вживаються державою з метою впливу на природний рух населення , на вирішення специфічних для даної країни проблем населення. У відповідності з метою з основних напрямів демографічного розвитку формулюються завдання і обгрунтовуються пріоритети. Формулювання завдань по всіх її напрямках, вибір пріоритетів у рамках цих напрямів (народжуваність і сімя, здоровя і тривалість життя , міграція населення ) - все це в істотній мірі обумовлено метою демографічного розвитку. Реально оцінюючи демографічну ситуацію в Росії і в переважній більшості її регіонів, до числа найбільш загальних завдань можуть бути віднесені: підвищення народжуваності та зміцнення інституту сімї; поліпшення здоровя населення і зростання його тривалості життя; приведення міграційного балансу у відповідність з цілями демографічного розвитку. Залежно від демографічної ситуації існує 2 основних типи політики: спрямована на підвищення народжуваності (типова для економічно розвинених країн) і на зниження народжуваності (необхідна для країн, що розвиваються).Комплекс заходів демографічної політики формується за трьома напрямками: підвищенню народжуваності та зміцнення інституту сімї; поліпшенню здоровя та зростання його тривалості життя; забезпечення необхідного міграційного приросту і вдосконалення залучення і використання трудових мігрантів. Так, в Австрії та Данії допомоги надаються всім сімям, які мають дітей, незалежно від доходів; у Франції і ФРН розмір допомоги повязаний з доходами і з кількістю дітей в сімї. У Великобританії право на отримання допомоги мають лише сімї з мінімальними доходами (не залежно від кількості дітей), в Італії та деяких інших країнах встановлено «стеля» доходів сімї, після якого ніяка допомога не виплачуються. Сумарна величина щомісячної допомоги, як правило, наростає в міру збільшення кількості дітей у родині, оскільки в більшості країн даний напрямок політики розглядається, як обовязок держави в максимально можливою мірою компенсувати витрати сімї, що виникають у звязку з народженням, вихованням і освітою дитини. Найвищі сімю виплачується у Бельгії (до 70% від середньомісячної зарплати), але при цьому враховуються не тільки і не стільки кількість дітей в сімї, скільки рівень матеріального добробуту.Всі нормативні акти, покликані регулювати демографічні процеси, повинні відповідати меті демографічного розвитку країни. Більш того, нормативні акти у галузі регулювання міграції часто суперечать меті демографічного розвитку Росії. Необхідність проведення активної демографічної політики в тому чи іншому субєкті Російської Федерації обумовлена, перш за все, тією ситуацією , яка сформувалася на зламі ХХ-ХХІ століть у сфері народжуваності, смертності та міграції як у цілому по країні, так і в її регіонах.

Зміст

Вступ

1. Значення, цілі і завдання демографічної політики

2. Загальні напрямки і регіональні особливості демографічної політики

Висновки

Список використаних джерел

Всі нормативні акти, покликані регулювати демографічні процеси, повинні відповідати меті демографічного розвитку країни. Подібне, на жаль, відсутній, особливо в міграційній сфері. Більш того, нормативні акти у галузі регулювання міграції часто суперечать меті демографічного розвитку Росії. Щоб виключити таку ситуацію, необхідно щоб Концепція демографічного розвитку РФ стала основоположним документом, яким керуються у своїй діяльності законодавчі, виконавчі та інші органи влади. Ідеологія Концепції демографічного розвитку РФ повинна пронизувати всю нормативно-правову базу у сфері відтворення та міграції населення .

Необхідність проведення активної демографічної політики в тому чи іншому субєкті Російської Федерації обумовлена, перш за все, тією ситуацією , яка сформувалася на зламі ХХ-ХХІ століть у сфері народжуваності, смертності та міграції як у цілому по країні, так і в її регіонах. Разом з тим, регіональна специфіка демографічної політики детермінується особливостями геополітичного, економічного, етнічного та природно-географічного статусу тієї чи іншої території.

Крім необхідності проведення активної демографічної політики потрібні ще й можливості здійснення того, що розроблено і має реалізуватися в житті, а не в прожекті. Ці можливості двоякі. Перше, потрібні фінансові ресурси і, як правило, чималі для здійснення витратних заходів демографічної політики. Друге, і це часом буває більш важливим, ніж перше, необхідна політична воля керівників субєктів Федерації, розуміння ними того, що подолання всеросійської депопуляції не можливе без участі у вирішенні цієї життєво важливої задачі всіх регіонів.

1. Борисов В.А. Демографія. Вид. 3-є. М.: Юніті, 2003.

2. Введення в демографію / Под ред. В.А. Іонцева, А.А. Соградова. М.: Видавництво ПРІОР, 2002.

3. Демографія / Под ред. Н.А. Волгіна, Л.Л. Рибаківська. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

4. Звєрєва Н.В., Єлізаров В.В., Веселкова Основи демографії. М.: Видавництво ПРІОР, 2004.

5. Медков В.М. Демографія. М.: Видавництво НОРМА , 2004.

Размещено на .ru