Дефекты законодательства субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления (на примере Республики Марий Эл) - Автореферат

Проблема пробелов и дефектов в праве и законодательстве вставала перед правоведами во все времена, и каждая историческая эпоха требовала своего решения. В тот момент западная юридическая наука предоставила ряд крупных работ, посвященных проблеме пробелов и дефектов в праве, из которых можно почерпнуть технический инструментарий и накопленную ими сумму знаний о приемах и средствах исследования дефектов. Базовые теоретические положения, на основе которых автором были сформулированы и разработаны методологические подходы к исследованию института местного самоуправления, изложены в трудах ученых, посвященных общей теории и истории государства и права, ученых - конституционалистов - С.А. Общетеоретическим фундаментом исследования основ и пределов самостоятельности местного самоуправления в Российской Федерации послужили работы специалистов в области конституционного и муниципального права, историков и политологов, охватывающие период с XIX в. по сегодняшний день. Нормативную и эмпирическую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Европейская хартия местного самоуправления, федеральные законы и законы субъектов Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, статистические данные о результатах регионального законодательного процесса, представленные как в систематизированных сборниках, так и в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности Республики Марий Эл.В первой главе - «Понятие, виды и причины возникновения дефектов законодательства субъектов Российской Федерации» раскрываются научно-теоретические основы пробелов и дефектов в законодательстве, анализируется развитие теорий пробелов и дефектов в законодательстве, анализ понятий, юридической природы и классификации дефектов и пробелов в законодательстве, исследована взаимосвязь дефектов федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации. В первом параграфе - «Понятие и юридическая природа дефектов права и дефектов законодательства» - исследуются различные теории дефектов и пробелов в праве и в законодательстве с исторической точки зрения. Автором проанализированы различные мнения правоведов о соотношении понятий «пробел в праве и в законодательстве» и «дефект в праве и в законодательстве», сформирована авторская позиция на юридическое понятие - «пробелы и дефекты в законодательстве» и сделан вывод о том, что понятия «правовое регулирование» и «законодательное регулирование» совпадающие. Поэтому, по мнению автора, пробел и дефект в праве означает пробел и дефект в законодательном регулировании (законодательстве). Можно говорить о дефектах (недостатках, несовершенствах) права, имея в виду дефекты источников права (прежде всего - позитивного права), а можно принимать за дефект права определенные правовые явления (коллизии права, пробелы в праве).

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для результатов диссертационных исследований: 1. Кисличенко Е.И. Пробелы и дефекты законодательного регулирования местного самоуправления (установление регулирование)// Государство и право. Актуальные вопросы истории и современности. Марийский юридический вестник, 2012. Выпуск № 9. С. 113-118 (0,4 п.л.)

2. Кисличенко Е.И. Пробелы и дефекты законодательства в сфере наделения отдельными государственными полномочиями // Казанская наука. Казань: Изд-во Казанский Издательский Дом, 2012. № 2. С. 201-203 (0,2 п.л.).

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях: 1. Кисличенко Е.И. Некоторые пробелы и дефекты в сфере законодательного регулирования местного самоуправления // Информационное издание. «Юстиция Марий Эл», 2011. № 2. С. 6-8 (0, 2 п.л.)

Размещено на .ru