Діяльність прокуратури в Україні, як органу запобігання і протидії правопорушенням у сфері економіки за часів СРСР - Статья

Наукове і практичне значення досліджуваної теми може визначатися її важливістю для правозастосовної діяльності органів прокуратури (для порівняльно-історичного аналізу правового регулювання прокурорської діяльності як інструментарію запобігання і протидії економічним правопорушенням) і законотворчості (урахування історичного досвіду під час формування сучасного законодавства стосовно державного механізму запобігання і протидії правопорушенням у сфері економіки, у тому числі правового забезпечення прокурорської діяльності з цих питань). Досягнення мети можливе шляхом виконання поставлених завдань: проаналізувати історичні тенденції становлення й розвитку прокуратури як системи органів запобігання і протидії правопорушенням у сфері економіки, визначити історичне значення та вплив історичного досвіду прокуратури на подальший розвиток правоохоронної діяльності. Перед дослідженням історичних процесів розвитку державного механізму запобігання і протидії правопорушенням у сфері економіки й визначенням ролі прокуратури в ньому насамперед необхідно коротко проаналізувати історію створення прокуратури як державного органу та визначити тенденції розвитку її діяльності в зазначеній сфері. У звязку з чим, відповідно до доктрини форсованої побудови соціалізму й комунізму, держава визначала за прокуратурою в межах загальнонаглядової функції діяльність із запобігання і протидії правопорушенням у сфері економіки як пріоритетну. Прокуратура в цей період відігравала вагому роль у державному управлінні, у цей період у юридичному обігу почав використовуватися термін «загальний нагляд», що зумовлювалось необхідністю суворого контролю за виконанням законів у державі й диктувалось вимогами політичної обстановки, оскільки «перед прокуратурою ставилися завдання, які нерідко виходили за межі прокурорського нагляду, поступово вона ставала інструментом «боротьби» за соціалізм, вимушена була втручатись у діяльність підприємств, установ та організацій» [7, с.Отже, зміст і спрямованість потенціалу вітчизняної прокуратури як органу запобігання і протидії правопорушенням у сфері економіки в історичному розвитку зумовлювався політико-правовим режимом держави, цілями й завданнями, поставленими державою перед прокуратурою.

Отже, зміст і спрямованість потенціалу вітчизняної прокуратури як органу запобігання і протидії правопорушенням у сфері економіки в історичному розвитку зумовлювався політико-правовим режимом держави, цілями й завданнями, поставленими державою перед прокуратурою. Спільним для діяльності прокуратури на всіх етапах її розвитку було зміцнення законності, правопорядку, забезпечення верховенства закону. Аналіз зазначених історичних тенденцій є необхідною передумовою для подальшого дослідження кримінологічних аспектів прокурорської діяльності щодо запобігання і протидії правопорушенням у сфері економіки.

1. Басков В. История прокуратуры Российской Империи / В. Басков // Вести. Серия 11 «Право». - М., 1997.- С. 33-35.

2. Рогожин А.И. Організація нагляду за законністю в Українській РСР в період проведення Великої Жовтневої соціалістичної революції і в період іноземної воєнної інтервенції та громадянської війни / А.И. Рогожин // Питання історії держави і права Української РСР. - К. : Вид-во АН УРСР, 1952. - С. 70-90.

3. Стерник И.Б. Революционная законность и органы надзора за законностью в первые годы советской власти / И.Б. Стерник // Учен. зап. Моск. юрид. ин-та. - 1948. - Вып. 4. - С. 138.

4. Мурза В.В. Прокуратура в державному механізмі УСРР (1922-1933 рр.): дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових вчень» / В.В. Мурза. - Х., 2003. - 255 с.

5. Положения о прокурорском надзоре, утвержденные ВУЦИК 28 июня 1922 года // СУ УССР. - № 22. - С. 440.

6. Субботин Е. История развития общенадзорной функции в советской Украине / Е. Субботин // Проблеми удосконалення організації і діяльності прокуратури України в умовах судово-правової реформи : зб. наук. праць. - Х. : ІПК Генеральної прокуратури України, 1998. - С. 215-216.

7. Домбровський С. «Загальний нагляд». Яким він є? / С. Домбровський // Вісник прокуратури. - 2008. - № 1. - С. 3-6.

8. Шульженко Ю.Л. Прокуратура и конституционный надзор в Российской Федерации / Ю.Л. Шульженко // Российский конституционализм: проблемы и решения : междунар. конф. - М., 1999. - 176 с.

9. Постановление СНК СССР «О структуре Прокуратуры СССР» // СЗ СССР. - 1936. - № 59. - С. 450.

10. Шестопалов Р.М. Історичні передумови становлення та розвитку правозахисної діяльності органів прокуратури України / Р.М. Шестопалов // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. - 2012. - № 2. - С. 143-152.

11. Кравчук В. Розвиток прокурорського нагляду за законністю правових актів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування / В. Кравчук // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні : матеріали ХІ регіональної наук.-практ. конф., 3-4 лютого 2005 р. - Львів : Юридичний факультет ЛНУ ім. І. Франка, 2005. - С. 119-121.

12. Бортун М. Особливості правового регулювання організації і діяльності прокуратури радянського періоду / М. Бортун // Вісник Національної академії прокуратури України. - 2012. - № 1. - С. 109-113.

13. Положение о прокурорском надзоре в СССР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 мая 1955 року // Ведомости Верховного Совета СССР - № 9. - С. 222.

14. Копиленко О.Л. Держава і право України 1917-1920 : [навчальний посібник] / О.Л. Копиленко, М.Л. Копиленко. - К. : Либідь, 1997. - 208 с.

15. Мичко М.І. Проблеми функцій і організаційного устрою прокуратури України : дис. докт. юрид. наук : спец. 12.00.10 «Судоустрій; прокуратура та адвокатура» / М.І. Мичко. - Х., 2001.- 376 с.

16. Савуляк Р. Реорганізація органів прокуратури за судовою реформою 1864 року в Україні та сучасні перспективи її реформування / Р. Савуляк // Вісник Львівського університету. Серія «Юридична». - 2011. - Вип. 52.- С. 104-109.

Размещено на .ru