Бюджетный процесс - Реферат

1. Стадия составления проекта бюджета 2. Отчет об исполнении бюджета Заключение Библиографический список Введение Правовые нормы, регулирующие бюджетный процесс, предписывают правила, порядок применения норм материального бюджетного права. Бюджетный процесс - это регламентированная нормами процессуального бюджетного права деятельность государства и муниципальных образований по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению и заключению, а также составлению и утверждению отчета о его исполнении. Бюджетный процесс включает в себя стадии: · составление проекта бюджета (этому предшествует разработка планов и прогнозов развития территорий и целевых программ); · рассмотрение (проект бюджета рассматривает представительный орган власти соответствующего субъекта бюджетного права, порядок и сроки рассмотрения проекта бюджета устанавливаются конкретно на каждый финансовый год) и утверждение бюджета (бюджет утверждается после четырех чтений); · исполнение бюджета (совпадает с бюджетным годом и длится с 1 января по 31 декабря, заключается в обеспечении полного и своевременного поступления предусмотренных в бюджетах доходов и в финансировании соответствующих расходов); составление и утверждение отчета об исполнении бюджета. Ежегодно изменяются потребности Российской Федерации, ее субъектов, органов местного самоуправления в денежных средствах, что зависит от того, как будет развиваться хозяйство и социальная сфера данной территории в следующем году. Так, вопросы бюджетного регулирования за счет процентных отчислений от федеральных налогов и налогов субъектов РФ, а также вопросы финансовой поддержки территорий решаются в момент составления бюджета. Стадия составления проекта бюджета Эта стадия начинается с Послания Президента РФ Федеральному Собранию, которое в соответствии с новым БК РФ должно поступить в Федеральное Собрание не позднее марта предшествующего очередному финансовому году. Положения Бюджетного послания легли в основу проекта бюджета на 2000 г. Затем составлением бюджета занимается Правительство РФ и соответствующие органы исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Всю практическую работу по составлению проекта федерального бюджета осуществляет Министерство финансов РФ. Так, в Государственной Думе создан Комитет Государственный Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам; в Совете Федерации - Комитет Совета Федерации по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию. Вопрос о рассмотрении и утверждении бюджета в органах представительной власти настолько важен, что с 1994 по 1998 г. Федеральным Собранием РФ принимались специальные законы о порядке рассмотрения и принятия закона о федеральном бюджете, где предусматривался подробный регламент рассмотрения и принятия федерального бюджета, внесения в него изменений и дополнений.Этими законами предусматривалось, что Государственная Дума рассматривает проект закона о федеральном бюджете в нескольких чтениях.