Бюджетное устройство в федеративных и унитарных государствах - Курсовая работа

Главную, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству реализовывать свою власть, осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы, организацию и принципы ее построения принято называть бюджетным устройством, которое, в первую очередь, зависит от формы государственного и административного устройства страны. На сегодняшний день рассмотрение особенностей бюджетного устройства становится актуальным направлением в модернизации государственных финансов, так как это является основой для решения проблем бюджетного устройства, которые тормозят экономическое развитие страны. Цель работы - на основе анализа особенностей бюджетного устройства в странах с различной формой государственного устройства выявить основные проблемы в функционировании бюджетного механизма и рассмотреть возможные направления совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации.С этой целью в каждой стране создается разветвленная сеть бюджетов, обеспечивающая аккумуляцию денежных ресурсов регионов для финансирования их хозяйства, социальной сферы, благоустройства каждой административно-территориальной единицы, содержания законодательной власти, аппарата управления и других мероприятий. В процессе формирования доходов и расходов отдельных видов бюджетов, их сбалансирования возникают определенные финансовые взаимоотношения, регламентируемые законодательством.В разных странах бюджетное устройство отличается своими особенностями, обусловленными формой государственного устройства, под которой понимаются внутреннее строение государства, деление его на составные части и система взаимоотношений между ними на основе распределения властных полномочий и суверенитета между центром и территориальными образованиями. Простое (унитарное) государство - это единое, централизованное государство, состоящее из различных административно-территориальных единиц, не имеющих в составе других государств или государственных образований. Степень подконтрольности органов административно-территориальных образований органам центральной власти зависит от степени централизованности унитарного государства. Это означает, что административно-территориальные образования не имеют своей собственной территории, не вправе принимать свою конституцию и иные законы, вводить собственное гражданство, создавать свои вооруженные силы и формировать альтернативные судебные органы. Подобное разграничение осуществляется двояким образом: в одних государствах (Бразилия, Мексика, Канада) закрепляется исключительная компетенция федерального центра и исключительная компетенция субъектов; в других (Россия, Индия, Германия) наряду с исключительной компетенцией закрепляется также совместная компетенция центра и регионов.Бюджетная система в России начала развиваться еще в IV-VII веках, когда появились княжества и основным источником княжеской казны были военная добыча, выкуп или дань, собираемая с народа. Казна формировалась за счет средств собираемых с покоренных народов в виде дани и иных платежей. С образованием Московского княжества в XV веке начала складываться двухзвенная бюджетная система, состоящая из княжеской казны и местных бюджетов. Был создан ряд министерств, в губерниях - казенные палаты, в уездах - казначейства. Бюджетная система состояла из Союзного бюджета, бюджетов 15 республик и бюджета государственного социального страхования.Как уже говорилось ранее, унитарное государство - это государство, в котором административно-территориальные образования не имеют собственной государственности или автономии. Бюджетная система унитарных государств имеет свои особенности. В Великобритании бюджетная система включает в себя два основных звена: государственный бюджет и местные бюджеты. Ведущим звеном бюджетной системы Великобритании является государственный бюджет, через который перераспределяется около половины национального дохода государства. Государственный бюджет состоит из консолидированного фонда и национального фонда займов.Также к принципам построения бюджетной системы можно отнести принцип разграниченности доходов и расходов бюджета между уровнями бюджетной системы, принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов и внебюджетных фондов, принцип сбалансированности, принцип экономичности и эффективности использования бюджетных средств, принцип гласности, достоверности, адресности и целевого использования бюджетных средств. Как и во всех развитых странах, бюджет США выполняет три основные функции: 1) содержание государственной машины (аппарат управления, армия, суды и пр.); Конституция США наделяет собственными налоговыми полномочиями только федеральное и региональные правительства, в то время ка

Оглавление

Введение

1. Бюджетное устройство государства

1.1. Содержание понятий «бюджетное устройство» и «бюджетная система» и их связь

1.2. Закономерности бюджетного устройства в унитарных и федеративных государствах

1.3. Эволюция бюджетной системы России

2. Бюджетная система государства

2.1. Бюджетная система унитарных государств

2.2. Бюджетная система федеративных государств

2.3. Особенности бюджетной системы России

3. Перспективы развития бюджетной системы РФ

Заключение

Список литературы

Приложения

Главную, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики.

Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству реализовывать свою власть, осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет.

Бюджетная система является частью финансовой системы государства. По сути - это совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны. Взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы, организацию и принципы ее построения принято называть бюджетным устройством, которое, в первую очередь, зависит от формы государственного и административного устройства страны. [2,5]

На сегодняшний день рассмотрение особенностей бюджетного устройства становится актуальным направлением в модернизации государственных финансов, так как это является основой для решения проблем бюджетного устройства, которые тормозят экономическое развитие страны.

Цель работы - на основе анализа особенностей бюджетного устройства в странах с различной формой государственного устройства выявить основные проблемы в функционировании бюджетного механизма и рассмотреть возможные направления совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации.

Цель работы определила задачи: 1) раскрыть содержание понятий «бюджетного устройства» и «бюджетной системы»;

2) выявить закономерности бюджетного устройства в унитарных и федеративных государствах;

3) изучить эволюцию бюджетной системы России;

4) рассмотреть особенности бюджетной системы унитарных и федеративных государств;

5) отдельно изучить бюджетную систему Российской Федерации

6) выделить проблемы бюджетного устройства и обосновать предложения для быстрого и эффективного их решения.

Объектами исследования являются Российская Федерация и Великобритании.

Предмет исследования - принципы бюджетного устройства Российской Федерации и Великобритании.

Информационной базой написания работы послужили нормативные и законодательные акты Российской Федерации, статистические данные Министерства финансов РФ, а также труды отечественных и зарубежных ученых по данной тематике.

Исследование проводилось с использованием метода сравнительного анализа и построения аналитических таблиц.