Бюджетная система Республики Беларусь - Курсовая работа

Экономические и политические реформы, проводимые в Беларуси с начала девяностых годов XX века, не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенных слоев населения. Государственный бюджет как основной инструмент государственного регулирования общественными процессами особенное значение приобретает в условиях рыночной экономики. В этой связи бюджет становится одним из главных инструментов в проведении финансовой политики государства, а бюджетные методы регулирования - наиболее эффективными. Бюджет страны на 2012 год сохраняет социальную направленность, способствует экономическому росту в стране, обеспечивает экономическую безопасность республики.Поэтому изучение принципов бюджетной системы имеет то положительное значение, что раскрывает смысл сразу многих правовых норм и позволяет глубже и точнее понять их смысл. В целом в данных принципах выражено содержание законодательства о бюджетной системе, важнейшие основы бюджетно-правового регулирования. Бюджетная система унитарного государства состоит из двух уровней - государственного и местных бюджетов. Бюджетная система федеративных государств трехзвенная и состоит из государственного бюджета, бюджетов - членов федерации и местных бюджетов. Все бюджеты являются самостоятельными, что обеспечивается наличием собственных закрепленных законом доходных источников, дополнительных источников, устанавливаемых самостоятельно соответствующими представительными органами власти, и источников финансирования дефицита бюджета, а также правом соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, определять направления расходов, самостоятельно составлять, рассматривать, утверждать и исполнять бюджет.Организация и принципы системы бюджетов, взаимоотношения между ними, бюджетные права и бюджетный процесс входят в понятие бюджетного устройства. Через бюджеты путем бюджетного финансирования перераспределяются финансовые ресурсы между отраслями экономики страны в целях их пропорционального развития. Пользуясь бюджетом, как основным орудием перераспределения национального дохода, государство направляет средства в первую очередь в те отрасли и те экономические районы, которые требуют на данном этапе более стремительного развития. Посредством бюджета государство обеспечивает решение глобальных общенациональных задач, связанных с научно-техническим развитием, социальной защитой населения в области занятости, образования, здравоохранения, культуры, пенсионного обеспечения, оказания адресной поддержки малообеспеченным слоям населения. При этом бюджеты, входящие в бюджетную систему Республики Беларусь, самостоятельны: местные бюджеты нижестоящих административно-территориальных единиц не включаются в местные бюджеты вышестоящих административно-территориальных единиц, а последние, в свою очередь, не включаются в состав республиканского бюджета.[13]Учение о государственном бюджете является составной частью науки о финансах и представляет собой область знаний о развитии особой сферы распределительных отношений - бюджетной. История финансов свидетельствует, что бюджет не является институтом присущим государству на всех стадиях его развития. «Бюджет появляется не тогда, когда государство производит расходы и добывает необходимые для этого средства, а когда оно в свою финансовую деятельность вводит плановое начало - составляет смету доходов и расходов на определенный период» Лишь в эпоху нового времени государственный бюджет отделился от личных средств правителя: начала выстраиваться система доходов (налоги, сборы, доходы от государственного имущества) и расходов (двор, армия и флот, правоохранительная деятельность, государственное управление), связанных только с государственным управлением [19]. На начальных этапах своего развития государство имело возможности значительную часть своих расходов покрывать за счет поступлений от государственных хозяйств, даней, контрибуций, рабского труда.Бюджет как особая система общественных отношений исторически возникает и действует там, где существует государство. Беларусь, лишенная до 1917 года даже формальной государственной самостоятельности, не имела своего собственного бюджета, только участвовала в формировании доходов и расходов государственной казны других княжеств и государств. Но огромные размеры недоимки по земским платежам привели к небывалому росту дефицита бюджета земских и городских управ, которые все в большей мере были вынуждены обращаться за ссудами к банкам и государству. Однако в результате налоговой реформы 1930 года произошла дальнейшая централизация доходов в союзном и республиканском бюджетах, в связи с чем доля местных доходов в бюджете БССР снизилась с 36,8% в 1926 году до 19% в 1930 году. Накануне Великой отечественной

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1 Бюджетная система республики Беларусь

1.1 Принципы построения бюджетной системы Республики Беларусь

1.2 Структура бюджетной системы Республики Беларусь

Глава 2. Понятие государственного бюджета и необходимость его создания, и подходы к его определению

2.1 Необходимость и условия возникновения государственного бюджета

2.2 Исторические этапы развития государственного бюджета Республики Беларусь

2.3 Подходы к определению государственного бюджета

Глава 3. Структура государственного бюджета Республики Беларусь

3.1 Доходы государственного бюджета и роль налогов в их формировании. Анализ доходов государственного бюджета

3.2 Классификация расходов государственного бюджета Республики Беларусь. Анализ расходов государственного бюджета

3.2.1 Классификация расходов государственного бюджета

3.2.2 Анализ расходов государственного бюджета

Заключение

Список использованных источников

Приложение бюджет государственный доход налог

Экономические и политические реформы, проводимые в Беларуси с начала девяностых годов XX века, не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенных слоев населения.

Государственный бюджет как основной инструмент государственного регулирования общественными процессами особенное значение приобретает в условиях рыночной экономики. Его основное назначение состоит в том, чтобы обеспечить финансовыми ресурсами выполнение общегосударственных программ и мероприятий. В этой связи бюджет становится одним из главных инструментов в проведении финансовой политики государства, а бюджетные методы регулирования - наиболее эффективными. Бюджет страны на 2012 год сохраняет социальную направленность, способствует экономическому росту в стране, обеспечивает экономическую безопасность республики. Таким образом, актуальность темы курсовой работы не вызывает сомнений.

Объект исследования - бюджетная система Республики Беларусь.

Предмет исследования - государственный бюджет; доходы и расходы государства.

Цель работы - проанализировать особенности государственного бюджета и изучить структуру доходов и расходов государства.

Для достижения поставленной цели необходимо последовательное решение следующих задач: - определить понятие государственного бюджета и необходимость его создания;

- рассмотреть бюджетное устройство Республики Беларусь;

- рассмотреть классификацию доходов и расходов бюджета;

- проанализировать становление и развитие бюджета Республики Беларусь;

- оценить аспекты исполнения государственного бюджета.

При написании работы использованы труды авторов в области макроэкономики, такие как Корженевская Г.М., Гуз Е.А., Ковалев В.В., Мельникова Н.А. и др., а также периодические издания по исследуемой теме, законодательство Республики Беларусь, материалы сайта Министерства Финансов Республики Беларусь (далее Министерство финансов) и других правительственных органов.