Бюджетная система Китая - Реферат

Если проследить за тем, как менялись отношения собственности в экономике КНР, станет понятной и китайская логика межбюджетных отношений. По своей идеологии это сравнимо с активно обсуждаемым сегодня в России 131-м законом и выглядит как «делегирование прав вниз», но с широкими возможностями использования прибыли. Субъекты получили также право учреждать предприятия и регулировать их деятельность без вмешательства центра. Создаваемая в 80-х налоговая система основывалась на разветвленном способе налогообложения государственных, коллективных и частных предприятий, а также на льготной системе налогообложения для предприятий с долей иностранного капитала.Государство устанавливает бюджет на 5 уровнях власти, а именно, на уровне центрального правительства; уровне провинций, автономных районов и муниципалитетов, находящихся в прямом подчинении центральному правительству; городов, в составе которых имеются районы и автономные префектуры; уездов, автономных уездов городов, в которых отсутствует деление на районы и муниципальные районы; поселков, национальных поселков и небольших городов. Поселки, национальные поселки и небольшие города, в которых условия не позволяют устанавливать бюджет, могут, по решению органов власти соответствующих провинций автономных областей или муниципалитетов, находящихся в прямом подчинении Центральному правительству, временно не устанавливать бюджет. Бюджет Центрального правительства, состоит из бюджетов его различных отделов и включает доходы, переданные местными органами центральному правительству и возвращенные доходы и субсидии, выделенные центральным правительством местным органам. Местный общий бюджет любого уровня состоит из бюджета соответствующих местных органов власти, суммарного общего бюджета следующего по нисходящей уровня. В том случае, если следующий по нисходящей уровень имеет только бюджет органов власти соответствующего уровня, то суммарный общий бюджет следующего по нисходящей уровня означает бюджет органов власти соответствующего уровня.Постоянный Комитет ВСНП контролирует исполнение центрального и местного бюджета, проверяет и принимает план внесения поправок в государственный бюджет, проверяет и одобряет итоговый отчет центрального правительства, отменяет административные правила и инструкции решения или приказы Госсовета по бюджету и итоговому отчету, если они противоречат Конституции или закону, и аннулирует местные правила или решения, принятые местными съездами народных представителей или постоянными комитетами СНП провинций, автономных районов и муниципалитетов, находящимися в прямом подчинении центральному правительству по вопросам, касающимся бюджетов и итоговых отчетов, если они противоречат Конституции, законам или административным правилам и инструкциям. Местные СНП на уровне уезда и выше проверяют проект общего бюджета местного уровня и отчет об исполнении общего бюджета, принимают бюджеты и отчеты об исполнении бюджетов соответствующего уровня, изменяют или отменяет неправомерные решения постоянных комитетов СНП соответствующего уровня по вопросам бюджета или итогового отчета, отменяют неправомерные решения и приказы принятые органами власти соответствующего уровня по вопросам бюджета или итогового отчета. Постоянный комитет СНП уровня уезда и выше контролирует исполнение общего бюджета соответствующего уровня, проверяет и принимает план внесения поправок в бюджет соответствующего уровня, проверяет и принимает итоговый отчет органов власти соответствующего уровня (далее в тексте - итоговый отчет соответствующего уровня) отменяет неправомерные решения и приказы, принятые органами власти соответствующего уровня или СНП следующего по нисходящей уровня и его постоянного Комитета по бюджету или итоговому отчету. Местные органы власти уровня уезда и выше составляют на соответствующем уровне проекты бюджетов и проекты итоговых отчетов, докладывают о проектах общих бюджетов соответствующего уровня в Собрание Народных Представителей соответствующего уровня, предоставляют для регистрации суммированные общие бюджеты, представленные для регистрации органами власти следующего по нисходящей уровня в постоянный комитет собрания народных представителей соответствующего уровня, организуют исполнение общего бюджета соответствующего уровня, принимают решения об использовании резервных фондов бюджета соответствующего уровня, разрабатывают план внесения поправок в бюджет соответствующего уровня, контролируют исполнение бюджета отделами соответствующего уровня и органами власти следующего по нисходящей уровня, изменяют или отменяет неправомерные решения и приказы, отданные отделами соответствующего уровня и органами власти следующего по нисходящей уровня, касающиеся бюджета или итоговых отчетов, и докладывают в СНП соответствующего уровня или в его Постоянный Комитет об исполнении общего бюджета соответствующего уровня.Бюджет состоит из бюджетных доходов и расходов. Доходы бюджета включают в себя прием налогов, денежные поступления от государственных активов, которые, согласно

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Общие положения бюджетной политики КНР

1.1 Функции и полномочия по управлению бюджетом

1.2 Размеры бюджетных доходов и расходов

2. Составление бюджета

2.1 Проверка и одобрение бюджета

3. Исполнение бюджета

3.1 Корректировка бюджета

3.2 Итоговый отчет

3.3 Контроль

3.4 Юридическая ответственность

Заключение

Библиографический список