Бюджетная политика - Курсовая работа

На протяжении тысячелетий его существования финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетный фонд, обеспечивают государственным, территориальным и местным органам власти выполнение возложенных на них функций. В настоящее время значительно возрастает роль бюджетной системы при осуществлении государственного регулирования экономики. От того, насколько эффективно формируется, утверждается и исполняется бюджет, от правильного использования налоговых поступлений зависит экономическое развитие предприятий и организаций, снижение социальной напряженности в стране. Бюджеты всех уровней формируются и исполняются в пределах показателей единой бюджетной классификации. Через государственный бюджет производится направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики. Для составления отчетов об исполнении бюджетов и обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Беларусь используется единая бюджетная классификация Республики Беларусь. Бюджетная классификация Республики Беларусь является систематизированной группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций с присвоением объектам классификации группировочных кодов, основанной на их экономической характеристике, и обеспечивает республиканскую и международную сопоставимость показателей бюджетов, необходимую для соответствующего анализа бюджетно-финансовой политики государства. Министерство финансов Республики Беларусь и финансовые управления местных исполнительных и распорядительных органов ежегодно составляют консолидированные бюджеты соответственно Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.Доходы консолидированного бюджета за 2012 год сложились в сумме 158,0 трлн. рублей, или 100,6 процента уточненного годового плана (больше на 555 731 108,4 тыс. руб.). Доходы консолидированного бюджета за 2011 год сложились в сумме 85,6 трлн. рублей, или 104,8 процента уточненного годового плана. В доход республиканского бюджета за 2012 год поступило 95,2 трлн. рублей, или 100,2 процента уточненного годового плана. Доходы республиканского бюджета за 2011 год составили 54,2 трлн. рублей, или 105,6 процента уточненного годового плана. 1) Налог на добавленную стоимость в республиканский бюджет поступил в сумме 32,3 трлн. рублей, или 99,0 процентов уточненного годового плана.Проанализируем доходные и расходные части бюджета за 2011-2013 гг. Ниже приведена функциональная классификация государственного бюджета, далее данные по утвержденному бюджету, ожидаемое исполнение, утвержденный план и исполнение. Расходы консолидированного бюджета за 2012 год составили 155,2 трлн. рублей, или 98,9 процента уточненного годового плана. Так, если общие расходы консолидированного бюджета к ожидаемому исполнению 2012 года возрастают на 123,5 процента, то расходы на здравоохранение - 127,3 процента, образование - 124,6 процента, культуру - 125,8 процента, социальную политику (без учета помощи в обеспечении жильем) - на 126,3 процента. Расходы на оказание помощи в обеспечении жильем сокращаются в связи с уменьшением объема льготных кредитов, предоставляемых за счет собственных ресурсов банков, и снижения ставки рефинансирования Национального банка в 2013 году. Если мы же оценим исполнение расходной части бюджета исходя из приложения Г за 2012 год исходя из фактических данных и плана, мы можем сказать, что местные бюджеты вышли на профицит на сумму 3 130 452 126,6 тыс. руб., а республиканский с дефицитом в 701 509 923,8 тыс. руб.Дефицит государственного бюджета - превышение расходов и чистого кредитования над суммой доходов и полученных официальных трансфертов, определяемых в соответствии с установленными принципами формирования финансов органов власти и классификации доходов и расходов. Дефицит, возникающий в результате сознательно принимаемых правительством мер по увеличению государственных расходов и снижению налогов с целью предотвращения спада, называется структурным дефицитом. В первом случае дефицит, скорее, зло, поскольку он является результатом падения экономической активности и свидетельствует о недоиспользовании производственных возможностей общества. В то же время в таких странах, как, например Чехия, Словакия и т.д., где к началу переходного периода не наблюдалось значительного нарушения рыночного равновесия, а правительство имеет твердое намерение осуществлять рыночные реформы и пользуется доверием, финансирование бюджетного дефицита из любого источника сопряжено с меньшими издержками, чем, на

Содержание

Введение

1. Государственный бюджет, понятие и проблемы формирования

1.1 Понятие государственного бюджета. Бюджетное устройство в Республике Беларусь

1.2 Формирование доходной части государственного бюджета и налоговая политика в Республике Беларусь

1.3 Формирование расходной части государственного бюджета

2. Дефицит бюджета и бюджетный излишек. Государственный долг

2.1 Понятие и виды бюджетных дефицитов. Бюджетный излишек. Сбалансированный бюджет

2.2 Способы финансирования дефицита государственного бюджета

2.3 Проблема государственного долга

2.4 Рекомендации по управлению внешним долгом Республики Беларусь

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Бюджетная система является одним из важнейших институтов государства. На протяжении тысячелетий его существования финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетный фонд, обеспечивают государственным, территориальным и местным органам власти выполнение возложенных на них функций.

В настоящее время значительно возрастает роль бюджетной системы при осуществлении государственного регулирования экономики. Она позволяет управлять экономическими и социальными процессами в интересах членов общества. От того, насколько эффективно формируется, утверждается и исполняется бюджет, от правильного использования налоговых поступлений зависит экономическое развитие предприятий и организаций, снижение социальной напряженности в стране.

Бюджеты всех уровней формируются и исполняются в пределах показателей единой бюджетной классификации. Через государственный бюджет производится направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Все вышесказанное обусловило актуальность работы и предопределило выбор темы. Основной целью курсовой работы является определение отношений, возникающих в процессе составления, утверждения и исполнения республиканского и местных бюджетов, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач: - раскрыть сущность и назначение государственного бюджета;

- показать основы формирования доходов и расходов бюджетов в разрезе бюджетной классификации;

- показать динамику исполнения бюджета Республики Беларусь за 2011 - 2013 годы;

- определить основные направления совершенствования бюджетной политики Республики Беларусь.

При написании курсовой работы были изучены нормативно-правовые акты, монографическая и учебная литература, материалы периодической печати, посвященные данной проблеме, различные статистические материалы, предоставленные Министерством финансов и Министерством статистики и анализа.

1. Государственный бюджет, понятие и проблемы формирования.