Безработица на рынке труда: сущность, виды, причины, последствия и методы регулирования - Курсовая работа

1. Теоретические аспекты изучения безработицы 1.1 Понятие безработицы и ее виды 1.2 Показатели безработицы, их характеристика и оценка 2. Особенности безработицы в Тверской области 3.1 Общая характеристика безработицы в Тверской области 3.2 Регулирование безработицы в Тверской области Заключение Список использованных источников Введение Актуальность данной темы заключается в том, что безработица является одной из самых распространенных явлений, как в индустриальном обществе, так и в нашем современном обществе. Для большинства людей высокий уровень безработицы является сильным потрясением, которое может оказать негативное последствие на человека. С этим может быть связано, как, например, потеря работы, следовательно, это снижение жизненного уровня и серьезная психологическая травма, так как часть граждан не смогут реализовать свои хотя бы базовые потребности. Поэтому, задача каждого государства направлена на уменьшении уровня безработицы, а для этого необходимо увеличивать уровень занятости населения. Эта государственная политика реализует различные мероприятия для повышения уровня занятости, путем увеличения новых рабочих мест, изменение системы образования, повышение квалификации работников, обучение и переобучение сотрудников в связи с научно техническим прогрессом (НТР), так же создаются необходимые условия для развития малого и среднего и индивидуального бизнеса и многое другое. Цель данной работы - изучить безработицу на рынке труда, а также проанализировать ситуацию безработицы в Тверской области. Причины и последствия безработицы рассматривали: А.Б. Анисимов [2], А.Е. Трунин [21], Е.А. Бродская [24], В.Л. Генкин [5]. При этом она лишает человека возможности развить свои профессиональные способности, получать заработную плату, что в итоге ведет к его обнищанию [9, с.46]. Безработица, по определению, принятому Международной Организацией Труда (МОТ) трактуется, как потеря заработков по причине невозможности получить подходящую работу в отношении лица, способного трудиться, готового трудиться и действительно ищущего работу [25, с.164]. Однако, безработица - это не только экономическое явление, но и своеобразный синтез экономики, политики, идеологии, морали общества. Итак, если существует безработица, следовательно, есть и безработные. По закону Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 О занятости населения в Российской Федерации безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы к ней приступить [1, с.351]. Вместе с тем законодательство выделяет категории населения и случаи, когда незанятые граждане не могут быть признаны безработными [6, с.156]: а) граждане, не достигшие 16-летнего возраста; б) лица, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости, за выслугу лет; в) лица, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работы, не имеющие профессии, в случае двух отказов от получения профессиональной работы, включая работу временного характера. Рассмотрим по подробней эти критерии [20, с.264-267]: а) по степени учета: 1) явная (реальная или официальная) безработица - это безработица, которая регистрируется государственными органами службы занятости [Бродская]; 2) скрытая безработица определяется косвенными методами, в том числе экспертной оценкой. В неофициальную часть скрытой безработицы следует включать и избыточную внутрипроизводственную численность работников и тех, кто ищет работу самостоятельно, не обращаясь в службу занятости [11, с.185]. б) по причинам возникновения: 1) фрикционная безработица - обусловлена увольнением по собственному желанию в целях поиска новой, более подходящей работы. За ее размерами, составом и продолжительностью ведет наблюдения и исследования правительство РФ в лице органов - Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), Федеральной службы государственной статистики (Росстат), Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ), а так же местные органы власти. Рассмотрим наиболее общие показатели безработицы: а) Уровень официально зарегистрированной безработицы - это отношение числа зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения на основе статистических данных, которые рассчитываются на определенной территории в среднемесячном, среднегодовом выражении или по состоянию на определенную дату (например, на конец года). Так, например, показатель численности официально зарегистрированных безработных в РФ за 2012 год составил: начало года (январь) - 1297,5 тыс. чел., а в конце года (декабрь) - 1064,7 тыс. чел.