Анализ современных проблем совершенствования деятельности городских прокуратур: организационно-правовые вопросы - Дипломная работа

Глава 1. Роль и место органов прокуратуры в системе государственного управления Российской Федерации 1.1 Понятие, сущность и основные функции системы государственного управления 1.2 Генезис российской прокуратуры, ее роль в системе государственного управления современной России 1.3 Нормативные и правовые основы деятельности органов прокуратуры Глава 2. Анализ современных проблем, относящихся к совершенствованию деятельности городских прокуратур 2.1 Организация труда, распределение поручений, планирование работы сотрудников прокуратуры: сложившаяся ситуация и проблемные вопросы 2.2 Потенциальные возможности и некоторые препятствия в применении информационных технологи й 2.3 Трудности и противоречия, связанные с подбором, расстановкой и карьерным ростом кадров городской прокуратуры Заключение Список использованной литературы государственное управление прокуратура кадры Введение На протяжении всего времени существования государства актуальным остается вопрос о его сущности и назначении. Переходный период, переживаемый Россией, поставил вопрос о роли государства, заставил пересмотреть механизм государства, поскольку на начальной стадии преобразований было очевидно, что средства, используемые государством в управлении всеми сторонами жизни общества, не позволяли достичь целей управления. Российская Федерация - государство с самой большой в мире территорией, где без органа, осуществляющего надзор за исполнением законов, сложно сохранить территориальную целостность. В настоящее время прокуратура Российской Федерации представляет собой сложную иерархическую, системную организацию по осуществлению властных полномочий. В связи с чем переход к эффективным формам и методам построения и работы прокуратуры предопределила выбор темы дипломной работы. Основная цель моей работы состоит в том, чтобы на основе изучения истории возникновения и развития российской прокуратуры, анализа теоретических положений действующего отечественного и зарубежного законодательства, практики его реализации, теории и практики прокурорского надзора, провести теоретическое осмысление места и роли прокуратуры в системе государственного механизма, сформулировать некоторые рекомендации по совершенствованию организации и деятельности городской прокуратуры. Большое внимание в работе уделяется проблеме, связанному с подбором, расстановкой и карьерным ростом кадров городской прокуратуры. Как отмечает Буркова Ю. В., «наличие двух подходов в понимании государственного управления, на наш взгляд, рационально: они не исключают друг друга, а позволяют глубже понять сущность такого явления, как государственное управление». Генерал-прокурору предписывалось надзирать за законностью деятельности Сената, а впоследствии - и всех иных государственных органов. По мнению С.М. Казанцева, в России, таким образом, возникает институт надзора, который, хотя и получил французское название, однако был создан не по образу и подобию французской прокуратуры, а явился результатом творчества Петра I и включал элементы французской прокуратуры, шведских омбудсменов и немецких фискалов и чисто русские изобретения. В СССР действие прокуратуры осуществлялось в соответствии со ст. 113 Конституции СССР, а гл. IX этой Конституции закрепляла организационные принципы ее построения. В России с 15 января 2011 года начала работу самостоятельный орган Следственный комитет Российской Федерации, созданный по инициативе президента Дмитрия Медведева на базе бывшего Следственного комитета при прокуратуре РФ. В ст. 129 Конституции Российской Федерации определены только общие принципы организации системы органов прокуратуры, порядка и назначения на должность Генерального прокурора РФ и прокуроров субъектов Федерации и иных прокуроров, но ничего не сказано о функциях прокуратуры, ее положении в системе органов государственной власти и конкретных полномочиях.