Анализ региональной политики в России - Курсовая работа

1 Основы региональной политики 1.1 Сущность региональной политики 1.2 Современное состояние региональной политики в Российской Федерации 1.3 Задачи и принципы региональной политики 1.4 Нормативно-правовая база 1.5 Типология регионов 2 Анализ региональной политики в России 2.1 Система государственных органов, осуществляющих региональную политику 2.2 Основные направления современной региональной политики 3 Совершенствование региональной политики 3.1 Основные направления совершенствования государственной национальной политики на региональном уровне 3.2 Научное и информационное обеспечение совершенствования региональной политики в Российской Федерации Заключение Список использованных источников и литературы Введение региональный политика орган государственный Формирование рыночных отношений принципиально изменило положение регионов в общей системе управления. Российское государство на протяжении последних 15 лет потеряло контроль над процессами территориального развития страны. Появилась необходимость в разработке новой государственной региональной политики, которая способствовала бы укреплению общего экономического пространства, выравниванию уровня социально-экономического развития регионов, их экономическому росту и устойчивому социальному развитию. Сложившаяся экономическая ситуация в отношениях центра с различными регионами, углубляющиеся различия между ними, невозможность дальнейшего продвижения рыночных реформ без учета особенностей развития регионов обусловили оживление интереса исследователей к региональной политике. Это приводит к отсутствию ясности в таких важнейших вопросах государственной политики, как учет региональных проблем в программах деятельности органов власти и управления России и субъектов Федерации. А.Г. Гранберг делает акцент на взаимосвязи региональной политики с общей системой государственного регулирования, определяя региональную политику как синтетическую подсистему государственного регулирования, ориентированную на достижение определенных целей регионального развития [2]. Ситуация 1991 года (распад СССР, ликвидация КПСС) предопределила волну региональной самостоятельности, местами доходящей до проявлений сепаратизма. Впоследствии неоднократно, в том числе и Министерством регионального развития Российской Федерации, разрабатывались иные проекты концепций региональной политики. Региональная политика в Российской Федерации должна строиться и осуществляться исходя из следующих основных принципов: 1) одновременная и сбалансированная реализация социально ориентированной и экономической региональной политики; 2) нацеленность на социально-экономическое развитие, которое позволит со временем сократить размеры государственной поддержки отдельных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; 3) стимулирующий характер региональной политики, преобладание косвенных механизмов воздействия; 4) согласование федеральных интересов с интересами конкретных территорий при одновременном соблюдении принципов верховенства общенациональных интересов над частными региональными; 5) особое внимание к тем задачам, которые можно решить лишь на федеральном уровне или при кооперации нескольких субъектов Российской Федерации; 6) право федерации осуществлять меры региональной политики как в рамках границ отдельных субъектов Российской Федерации или их объединений, так и создавая зоны воздействия, пересекающие границы субъектов Российской Федерации; 7) сопряжённость с другими направлениями государственной политики, программами и мерами, принимаемыми Правительством Российской Федерации; 8) учет особенностей конкретных территорий, оказавшихся в сфере воздействия отдельных механизмов реализации региональной политики. 1.4 Нормативно-правовая база Рассмотрение состояния полноты нормативно-правового обеспечения региональной политики крайне важно как в части оценки уровня развития федеративных отношений в стране, так и при выборе направлений и путей совершенствования взаимоотношений различных уровней власти, и в первую очередь, при формировании и реализации региональной политики Правительства Российской Федерации.