Анализ процесса государственного управления в США - Курсовая работа

Актуальность выбранной темы заключается в том, что государство всегда, во все времена и во всех странах оказывало ключевое влияние на функционирование экономики, и вследствие этого, на развитие общества в целом. В любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством в лице государственных органов. В странах с централизованной экономикой вмешательство государства, его участие в управлении экономикой проявляется гораздо значительнее, к тому же в прямой, непосредственной форме в виде директивных планов, жестких законов, государственного распорядительства материальными, финансовыми, природными и даже трудовыми ресурсами, в виде централизации и централизованного распределения основной массы денежных средств через государственный бюджет и финансовые органы. В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. В любой экономической системе, в том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговой политики, государственного законодательства.В раскрытии понятия государственного управления важное значение принадлежит толкованию обоих его составных - "государственное" и "управление". Особенно много трактовок дано понятию "управление", в результате чего последнее стало охватывать очень много различных явлений, отношений и процессов. Возникло и получило признание управление как родовое понятие, характеризующее упорядочение взаимодействия определенного количества элементов или составных частей природы, общества, самого человека. Но управление (в латинском языке - regere; в английском - control, management; во французском - administration, в немецком - Regierung) в буквальном смысле этого понятия начинается тогда, когда в каких-либо взаимосвязях, отношениях, явлениях процессах присутствуют сознательное начало, интерес и знания, цели и воля, энергия и действия человека. Следовательно, управление представляет собой целеполагающее (сознательное, преднамеренное), организующее и регулирующее воздействие людей на собственную общественную, коллективную и групповую жизнедеятельность, осуществляемое как непосредственно (в формах самоуправления), так и через специально созданные структуры (государство, общественные объединения, партии, фирмы, кооперативы, предприятия, ассоциации, союзы и т.д.).В центре внимания экономики общественного сектора находится государство как один из активных участников экономической жизни, строящейся на основе рынка. Дисциплина, о которой идет речь, прививает экономисту взгляд на государство, свободный как от пиетета, так и от предубеждения. В этой связи, например, налоги рассматриваются не как способ мобилизовать средства на содержание неких над экономических структур, а скорее в качестве формы, которую приобретают затраты на производство разнообразных общественных благ, поставляемых государством своим гражданам. По сути, предполагается, что государство и его органы, подобно другим производителям товаров и услуг, получают (или должны получать) ресурсы лишь постольку, поскольку им удается продемонстрировать потребителям (налогоплательщикам) свою способность удовлетворять их запросы лучше потенциальных конкурентов из числа частных фирм. Государство как ведущий субъект экономической политики Государство на основании своей власти может связывать между собой интересы различных групп, побуждать их проявлять свою активность в сторону определенных единых целейГосударственные органы в Российской Федерации составляют единую систему осуществления государственной власти. Такое единство определяется федеративным устройством и государственной целостностью России (ч.3 ст.5 Конституции РФ), что производно от полновластия народа, который, являясь носителем суверенитета и единственным источником государственной власти, осуществляет ее непосредственно, через органы государственной власти и местного самоуправления (ч.1, 2 ст.3). Подсистемой государственных органов в Российской Федерации понимается совокупность ее федеральных, региональных (субъектов федерации) и местных органов государственной власти. В Российской Федерации единство системы государственных органов обеспечивается наряду с разграничением предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов федерации. "г" ст.71 Конституции РФ относит "установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти".Президент возглавляет исполнительную, конгресс - законодательную, а Верховный суд - судебную власть. Высший орган государственной власти - конгресс, состоит из двух палат: палаты представителей и сената. Все принятые конгрессом законопроекты должны быть утве

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты государственного управления в современных условиях

1.1 Необходимость и сущность государственного управления

1.2 Функции государства в современной рыночной экономике

1.3 Система государственного управления в РФ

2. Анализ процесса государственного управления в США

2.1 Исполнительная власть в США

2.2 Законодательная власть

2.3 Судебная власть

3. Рекомендации по совершенствованию функций государственного управления в США

3.1 Современный опыт административно-государственного управления в странах Запада и перспективы формирования российской школы государственного администрирования

3.2 Прогноз социально-экономического развития США на ближайшую перспективу

Заключение

Список использованных источников

Актуальность выбранной темы заключается в том, что государство всегда, во все времена и во всех странах оказывало ключевое влияние на функционирование экономики, и вследствие этого, на развитие общества в целом. Таким образом, государственное регулирование является важной частью функционирования экономики и, поэтому, заслуживает самого пристального внимания.

В любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством в лице государственных органов.

В странах с централизованной экономикой вмешательство государства, его участие в управлении экономикой проявляется гораздо значительнее, к тому же в прямой, непосредственной форме в виде директивных планов, жестких законов, государственного распорядительства материальными, финансовыми, природными и даже трудовыми ресурсами, в виде централизации и централизованного распределения основной массы денежных средств через государственный бюджет и финансовые органы.

В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству.

В любой экономической системе, в том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговой политики, государственного законодательства. Принуждение часто обосновывается политической философией, требующей подчинения личных интересов общественным.

Даже в рамках наиболее абстрактного представления о рыночной системе фактически предполагается наличие государства как гаранта выполнения взаимных обязательств, которые берут на себя свободно взаимодействующие индивиды. Отсутствие правового порядка парализовало бы "невидимую руку" рынка. Однако на этом уровне изучения экономики еще отсутствует специфическая проблематика общественного сектора.

Более широкое понимание роли государства становится необходимым, когда в поле зрения попадают макроэкономические процессы. Возникают вопросы, касающиеся воздействия на экономический рост, стабилизационной политики и т.д. Однако и на этом уровне участие государства в экономической жизни еще не воспринимается как функционирование особого сектора хозяйства. Государство предстает скорее в качестве регулирующей "надэкономической" структуры, чем в качестве одного из производителей, предлагающих свои услуги потребителям. Дело в том, что в стороне остается проблема ресурсного обеспечения самого государства и рационального использования его собственных средств.

В течение многих веков в каждой стране складывалась своя модель государственного устройства, особенности которой были обусловлены уникальными экономическими и социальными факторами, политическими интересами социальных общностей. Из всего многообразия государственного устройства для рассмотрения можно выбрать государственные модели США, Германии, Швеции и Франции, в которых отражены наиболее характерные элементы экономического и политического государственного устройства.

США - это федеративное государство, в составе которого 50 штатов и федеральный округ Колумбия. По форме правления - президентская республика: президент является главой исполнительной власти, конгресс - законодательной, Верховный суд - судебной.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных направлений государственного управления в США и разработка рекомендаций по его совершенствованию.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: раскрыть роль государства в современной российской экономике;

указать основные направления государственного управления в американской экономике;

указаны рекомендации по совершенствованию государственного управления в США.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в результате воздействия государства на экономику.

Объектом исследования является государственное управление в экономике.

Практическая значимость исследования представляет собой обобщение практики государственного управления на современном этапе. При этом поставлена задача отразить не только положительный опыт, но и, главным образом вскрыть причины имеющихся недостатков в организации государственного регулирования экономики, а также наметить пути их устранения.

Для рассмотрения перечисленных вопросов были использованы различные информационные источники: нормативные и законодательные акты США; учебная литература, периодическая печать.

Инструментами исследования послужили общенаучные методы исследования: анализ и синтез, диалектический, логический, системный и комплексный подходы, а также такие конкретно-научные методы экономического анализа, как структурный, динамический, группировки и другие. государственное управление америка российский