Содержание и структура пенсионной системы в Российской Федерации. Цели и задачи пенсионной реформы. Механизмы и пути оптимизации Программы государственного софинансирования пенсии в контексте реформирования пенсионной системы РФ на современном этапе.
Актуальность. В современной России проблема совершенствования системы социального обеспечения становится одной из актуальных. Социальная функция социального обеспечения направлена на восстановление общественного статуса социально слабых групп населения, позволяющего им ощущать себя полноценными членами общества. В силу своей социальной значимости пенсионное обеспечение играет огромную роль в экономической, общественно-политической жизни государства. Этот процесс поставил вопрос о формах социальной поддержки пожилого населения и предъявил новые требования к пенсионной системе. И в России этот вопрос во всей остроте встал впервые в середине 1990-х гг. Российская Федерация вступила в период экономических реформ с развитой пенсионной системой, которая формировалась на протяжении десятилетий и базировалась на так называемом принципе солидарности поколений [2]. Особую актуальность проблема пенсионного реформирования приобрела в последние годы в связи с тем, что: а) имеет место естественная убыль населения как следствие демографического кризиса; б) продолжается тенденция уменьшения количества работоспособного населения и, как следствие, рост числа нетрудоспособных граждан, в основном пенсионеров; в) происходит значительное ухудшение здоровья и качества жизни пенсионеров на фоне явно недостаточного для полноценной жизни среднего размера пенсии [37]. В настоящее время данный вопрос актуален не только для граждан пенсионного или предпенсионного возраста. Принятый 30 апреля 2008 г. Федеральный закон №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» призван повысить уровень пенсионного обеспечения с помощью добровольных пенсионных накоплений граждан. В соответствии с вышеназванным законом российские граждане получили возможность увеличить размер своей будущей пенсии, уплачивая на накопительную часть трудовой пенсии дополнительные страховые взносы, которые при соблюдении определенных условий будут в течение 10 лет софинансироваться государством. Такие меры государственной поддержки формирования пенсионных накоплений получили название - Программа государственного софинансирования пенсии [32]. Например, во Франции, Германии действует программа софинансирования пенсии, на основе договорных отношений работодателей (и их объединений) и коллективов работников частная профессиональная пенсионная система, в рамках которой работодатели обязуются застраховать своих работников и уплачивать для этого страховые взносы. Программа действует, как уже было сказано выше, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Важная роль в реализации Программы отводится негосударственным пенсионным фондам (НПФ). Так же при выполнении этой работы приходилось пользоваться публикациями в периодических изданиях, такими как журнал «Пенсионное обеспечение», «Закон и право», «Хозяйство и право», «Социальная политика: экспертиза, рекомендации, обзоры», «Российская газета», «Пенсионный вестник», статьи таких авторов как Гурвич Е.Т., Синявской О.В., Малевой Т.М., Титова Б., Понедельникова Т., Прилучная Л., Гвоздитская А. и др. Задачи работы: 1. рассмотреть содержание и структуру пенсионной системы в Российской Федерации; 2. изучить направления, цели и задачи пенсионной реформы на современном этапе в Российской Федерации; 3. рассмотреть содержание и механизмы реализации Программы государственного софинансирования пенсии в контексте реформирования пенсионной системы Российской Федерации на современном этапе; 4. проанализировать процесс реализации Программы государственного софинансирования пенсии в Российской Федерации на примере отделения Пенсионного фонда города Новосибирска; 5. дать рекомендации по оптимизации механизмов реализации Программы государственного софинансирования пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации. 1. В настоящее время различаются следующие виды пенсии: социальная - гарантированная государством минимальная пенсия, для лиц, не участвовавших в финансировании общегосударственной пенсионной системы, и формируется за счет перераспределения доходов внутри системы; трудовая - обязательная общегосударственная пенсия, которая формируется за счет зарезервированной части заработной платы, уплачиваемой работодателем по трудовому договору, и ее размер обычно зависит от уровня заработной платы; профессиональная - досрочная пенсия в связи с особыми условиями труда, может быть как обязательной, так и добровольной и формируется за счет страховых взносов работодателей; добровольная - форма пенсионного обеспечения (страхования), являющаяся дополнительной к общегосударственной, а в ряде стран основным механизмом самозащиты работников и мелких предпринимателей, и которая подразделяется на корпоративную (формируемая для работников предприятия, за счет взносов работодателя, хотя нередко встречаются корпоративные системы с участием в
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
