Анализ пожарных рисков Псковской области и управление ими - Дипломная работа

Ряд специалистов, деятельность которых направлена на изучение рисков, считает, что отличительной особенностью опасности от риска является то, что опасность человек может и не осознавать, не подозревать о ее существовании, а риск - это осознанная величина опасности и в зависимости от решения человека она может наступить или не наступить. Такая интерпретация риска может быть подкреплена совершенно прозрачными логическими непротиворечивыми выводами человека (субъекта) об опасности, находящегося в одной из трех идеализированных ситуаций: вероятность возможного события весьма большая, но ущерб субъекту, связанный с этим событием, бесконечно мал (или равен нулю), в этой ситуации субъект явно понимает, что он не подвергается этой опасности (риск равен нулю); ущерб от возможного события велик, но вероятность его появления равна нулю, следовательно опасности нет (риск равен нулю); вероятность события и ущерб от него равны нулю, ситуация характеризуется как достоверное отсутствие опасности (абсолютное отсутствие риска). Переход России к концепции управления рисками в техногенной сфере и смягчения последствий стихийных бедствий, как основополагающей системы регулирования безопасности населения и территорий должен обеспечить преодоление негативных тенденций роста числа промышленных аварий и значительно снизить потери от пожаров и аварий [10]. Это наглядно показали США в 70-е годы, когда при помощи энергичных государственных мер и необходимого увеличения затрат на пожарную охрану смогли за несколько лет существенно улучшить обстановку с пожарами (снижение числа погибших людей в 2,2 раза и сокращения потерь от пожаров) [10,11]. Псковская область входит в число регионов, где отмечается наибольшее количество пожаров и крайне высокий уровень гибели людей при пожарах[19], поэтому необходимо искать пути управления рисками, найти пути совершенствования управления на основе анализа рисков, что в свою очередь приведет к совершенствованию управления пожарной безопасностью региона.Псковская область достаточно часто показывается как пример депопуляции населения в учебниках и статьях по демографии. Сокращение численности населения в области началось с 1965 г. и ежегодно составляет порядка 10 тыс. человек. Если в 1991 г. в области проживало 842,9 тыс. человек, то на начало 2010 г. население сократилось на 154,3 тыс. человек и составляло 688,6 тыс. жителей. Смертность в два раза превышает рождаемость, ожидаемая продолжительность жизни населения ниже средней по Северо-Западному федеральному округу на 3,7 года. Высокая смертность жителей Псковской области вызвана состоянием здоровья населения, поэтому третьей негативной особенностью демографических процессов в Псковской области является ухудшение здоровья населения.Общепринятыми параметрами, характеризующими обстановку с пожарами на любых объектах и в любых населенных пунктах являются: число пожаров в единицу времени, число погибших при пожарах, материальный ущерб от пожаров. Согласно официальным статистическим документам[19,25,26], в Псковской области за 2010 год произошло 1299 пожаров, на которых погибло 193 человека, материальный ущерб составил 85044,2 тыс. руб. Мною проанализировано распределение пожаров и гибели людей при пожарах, по месяцам года, за 2010 г. и в целом, за 15 лет (рис. Как следует из анализа, ежегодно максимальное число пожаров происходит на территории области в апреле, что связано, в первую очередь, с пожарами, возникающими в результате весенних палов сухой травы. Из анализа следует, что более 80% всех пожаров в области возникает в зданиях, в том числе порядка 75% - в жилых домах, на объекты транспорта приходится 15% всех пожаров в области.Мною выбраны регионы, которые по численности населения, климатическому, экономическому и социальному положению соизмеримы с Псковской областью: Республика Карелия, Республика Марий Эл, Костромская область и Новгородская область. За указанный интервал времени численность населения в Республике Марий Эл снизилась на 7,57% , Республике Карелия - на 13,85%, в Костромской области - на 14,43%, в Новгородской области - на 14,8%, Псковской области - на 18,31%. В таблице 2.4.1. и на рисунке 2.4.3. представлена динамика числа пожаров в интересующих нас регионах за 9 лет. Однако за последние несколько лет наибольшее снижение числа пожаров произошло в Псковской области, на 41,7% и Новгородской области, на 34,5%. Из таблицы и рисунка видно, что меньше всего людей, на протяжении последних лет, при пожарах гибнет в Республике Марий Эл и в Костромской области.Следует отметить большие потери от пожаров на объектах административно-общественного назначения и складского назначения, которые составили соответственно 10,1% и 8,5% всего материального ущерба от пожаров в области. Как следует из таблицы 2.3.1., в 62,98% пожаров в жилье произошли на территориях сельских населенных пунктов, при пожарах в жилье, погибают 98,52% от всех погибших в сельской местности (таблица 2.3.2). 2.3.3) в жилье, в сельской местности Псковской области, значительно выше, чем

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Общая характеристика Псковской области

1.1 Социально-экономическое положение Псковской области

1.2 Анализ демографической ситуации в области

2. Анализ обстановки с пожарами в Псковской области

2.1 Оценка основных параметров обстановки с пожарами

2.2 Сравнительная оценка обстановки с пожарами в Псковской области с другими регионами Российской Федерации

2.3 Анализ пожаров по объектам их возникновения

2.4 Анализ пожаров по причинам их возникновения

2.5 Анализ влияния алкоголизма на обстановку с пожарами в Псковской области

2.6 Анализ параметров системы противопожарной защиты Псковской области

3. Анализ основных территориальных пожарных рисков

3.1 Анализ и динамика основных пожарных рисков в Псковской области

3.2 Анализ территориальных пожарных рисков в муниципальных образованиях и в сельских населенных пунктах

4. Управление пожарными рисками в Псковской области

4.1 Влияние социально-экономического фактора на обстановку с пожарами в регионе

4.2 Разработка рекомендаций по управлению пожарными рисками

Заключение

Литература

Приложения