Анализ последствий государственного регулирования агропродовольственного рынка в России на примере рынка зерна - Курсовая работа

Многолетняя дискуссия о целесообразности поддержки агропромышленной сферы утратила смысл после внедрения национального проекта «Развитие АПК», четко систематизирующего механизм поэтапного государственного регулирования агропродовольственного комплекса. Спустя несколько лет приоритетный проект трансформировался в четырехлетнюю государственную программу развития сельского хозяйства, которая получила свое логическое продолжение - государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» [3]. В данном, актуальном на сегодняшний день, документе вновь подчеркивается целесообразность государственного вмешательства в механизм агропродовольственного рынка с целью усиления конкурентоспособности отечественной агропродукции и повышения доходности российских сельхозпроизводителей. Развитие его характеризуется ростом степени глобализации хозяйственных отношений субъектов и усложнением интеграционных связей между ними, что обуславливает необходимость научного обоснования с теоретической точки зрения как категории рынка, так и продовольственных товаров. Вопросы государственного регулирования агропродовольственного рынка активно изучались отечественными учеными: А.Н.При этом исследователи в основном отмечают в качестве одной из главных причин негативных явлений в аграрном секторе и на продовольственном рынке страны переоценку возможностей саморегулирования рыночного механизма и, соответственно, недооценку роли государственного регулирования [9]. Разумеется, интересы различных групп не всегда совпадают, особенно, если на рынке отмечается дисбаланс между объемами спроса и предложения. По этой причине государственное регулирование агропродовольственных рынков необходимо рассматривать с позиции сложной системы нормативно-правовых, организационно-административных и экономических мер, которая включает ресурсы, аппарат управления и механизм реализации, призванные обеспечить прямые и обратные связи государства с товаропроизводителями и конечными потребителями. В экономической литературе можно встретить разнообразные подходы к содержанию, сущности, формам и методам государственного регулирования агропродовольственного рынка. Следует отметить, что агропродовольственный рынок нельзя рассматривать отдельно от государственной экономической политики в целом.Котлер характеризует рынок как «совокупность существующих и потенциальных покупателей товара». Макконнелл и считают, что «рынок - это инструмент или механизм, сводящий вместе покупателей (представляющих спрос) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг». Многие российские ученные-экономисты в отношении рынка продовольственных товаров склоняются к следующим определениям: рынок - это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения продукции (товаров, работ, услуг) и характеризующаяся свободой хозяйствующих субъектов в выборе покупателей, продавцов, определении цен, формировании и использовании источников ресурсов [17]. Агропродовольственный рынок характеризуется и качественно выделяется среди других рынков совокупностью реализуемых на нем товаров, которые можно объединить, согласно мнению большинства исследователей, в такие группы взаимозаменяемых продуктов питания, как зерно и хлебопродукты; мясо и мясопродукты; молоко и молочные продуты; рыба и рыбопродукты; сахарная свекла, сахар и кондитерские изделия; картофель и картофелепродукты; овощи и овощепродукты; яйцо; семена и маслопродукты; фрукты и фруктопродукты; безалкогольные напитки. Сам рынок предоставляет своим участникам необходимую информацию о соотношении между спросом и предложением агропродовольственных товаров, их качестве, ассортименте, ценах.Мировая практика выработала эффективные подходы к регулированию товарно-денежных отношений и на уровне государства, и на уровне предприятия. Экономический смысл управления рыночными процессами состоит в повышении эффективности производства и рациональном использовании производственных и трудовых ресурсов, повышении конкурентоспособности продукции, создании новых товаров и ускорении их продвижения на рынки [23]. При этом мало внимания уделялось содержательным вопросам динамики общественного производства, его эффективности, развитию рыночной инфраструктуры, социальной защищенности населения и другим важнейшим элементам экономического развития. Сегодня время уже очевидно, что в отношении агропродовольственного рынка механизмы саморегулирования не могут эффективно функционировать, что связано со значительными отличиями в условиях производства и потребления товаров в разных странах, поскольку различна степень их технического, технологического и социально-экономического развития. Однако принятые государственные программы, с одной стороны, в основном регулируют производство и государственные закупки сельскохозяйственного сырья, и почти не затрагивают должным образом вопросы формирования агропродовольственного рынка (инфраструктуру, организац

Содержание

Введение

1. Государственное регулирование агропродовольственного рынка: сущность и необходимость

1.1 Виды государственного регулирования агропродовольственных рынков в экономической теории

1.2 Особенности агропродовольственного рынка в системе рыночной экономики

1.3 Необходимость и эффективность государственного регулирования рынков

2. Государственное регулирование рынка зерна

2.1 Особенности рынка зерна в России

2.2 Методы государственного регулирования рынка зерна

2.3 Анализ последствий государственного регулирования рынка зерна

Список литературы

В настоящее время регулирование агропродовольственного рынка является фундаментальным элементом государственной экономической политики России. Многолетняя дискуссия о целесообразности поддержки агропромышленной сферы утратила смысл после внедрения национального проекта «Развитие АПК», четко систематизирующего механизм поэтапного государственного регулирования агропродовольственного комплекса. Спустя несколько лет приоритетный проект трансформировался в четырехлетнюю государственную программу развития сельского хозяйства, которая получила свое логическое продолжение - государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» [3].

В данном, актуальном на сегодняшний день, документе вновь подчеркивается целесообразность государственного вмешательства в механизм агропродовольственного рынка с целью усиления конкурентоспособности отечественной агропродукции и повышения доходности российских сельхозпроизводителей. Тем самым на государственном уровне утвердилась позиция необходимости государственного вмешательства в сельскохозяйственное производство, так как рыночная система в полной мере не способна решать все проблемы социально-экономического развития.

Приоритетными направлениями государственного регулирования агропродовольственного рынка, в соответствии с программой, являются: увеличение доли российской агропродукции на внутреннем рынке, балансировка сезонных колебаний цен на сельхозпродукцию, а также формирование условий для повышения объемов экспорта и развития товаропроводящей инфраструктуры на отечественном рынке [6].

Эффективное развитие агропродовольственного рынка страны является одной из первостепенных задач любого государства, так как продовольственная безопасность - это основа благосостояния любого общества [13]. Развитие его характеризуется ростом степени глобализации хозяйственных отношений субъектов и усложнением интеграционных связей между ними, что обуславливает необходимость научного обоснования с теоретической точки зрения как категории рынка, так и продовольственных товаров.

Вопросы государственного регулирования агропродовольственного рынка активно изучались отечественными учеными: А.Н. Алексеевым, Г.В. Беспахотным, А.Ю. Гренлунд, Ю.А. Романовой, А.Ф. Серковым, А.А. Шутьковым и др. Однако, несмотря на многочисленные труды по данному вопросу, недостаточно проработанными остаются ряд аспектов функционирования агропродовольственного рынка в современных условиях хозяйствования, в частности в условиях действия европейского продовольственного эмбарго и вынужденных ответных санкций со стороны РФ.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы исследования.

Цель исследования - изучение современного состояния государственного регулирования агропродовольственного рынка России.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: -определение методовгосударственного регулирования продовольственных рынков;

- анализ особенностей функционирования продовольственных рынков в условиях рыночной экономики;

- обоснование необходимости государственного регулирования;

- анализ особенностей государственного регулирования на примере рынка зерна России.

Объектом исследования являются агропродовольственные рынки, в том числе рынок зерна.

Предмет исследования -регулирование рынка зерна и его последствия.

В представленном исследовании применялись следующие методы: табличный при изучении типов агропродовольственного рынка, систем социально-экономических показателей, характеризующих состояние продовольственного рынка, сфер функционирования его субъектов, систематизации проблемных аспектов и потенциальных возможностей развития агропродовольственного сектора экономики Российской Федерации (АПС РФ) от введения продовольственного эмбарго; графический и математический при изучении структуры производства зерна по видам культур, обеспеченности сельхозтехникой производителей сельскохозяйственной продукции, а также динамики поддержки сельского хозяйства за период с 2013 по 2020 гг.