Анализ организации управления моногородом в ходе антикризисного управления на примере п.г.т. Жирекен - Курсовая работа

Глава 1. Теоретические основы антикризисного управления в моногородах 1.1 Понятие моногорода и его характеристика 1.2 Соотношение понятий «моногород» и «градообразующее предприятие» Глава 2. Анализ организации управления моногородом в ходе антикризисного управления на примере п.г.т. Жирекен 2.1 Анализ экономико-географического положения моногорода Жирекен 2.2 Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия Глава 3. Мероприятия по совершенствованию управления моногородом Жирекен в антикризисных условиях 3.1 Анализ состояния бюджетной системы моногорода, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств 3.2 Предлагаемые мероприятия по развитию управления моногородом Жирекен Заключение Список литературы Введение Актуальность исследования обусловлена тем, что монопрофильные города - неотъемлемый элемент регионального ландшафта индустриальных и сырьевых районов всех государств. В данной работе рассматриваются вопросы развития моногородов России на современном этапе, обозначаются стратегические приоритеты развития моногородов, анализируется круг основных проблем, решение которых необходимо для поддержания и ускорения темпов развития моногородов Российской Федерации. Именно предприниматели, по предположению Минрегиона, должны обратиться к муниципальным властям с предложениями по модернизации конкретного моногорода и определиться с источниками инвестиций. В результате проведенного исследования даны рекомендации по развитию моногородов, включающие задачи федерального, регионального и местного значения. С этой точки зрения градообразующие предприятия: «формируют значительную долю доходной части местного бюджета; определяют состояние местного рынка труда, обеспечивая социальную стабильность на территории; являются владельцами жизненно важных для местного сообщества предприятий социальной сферы, не переданных в ведение муниципального управления» . Эксперты НПФ «Экспертный институт» в исследовании «Монопрофильные города и градообразующие предприятия» дают термину «моногород» следующее определение: моногород - поселение, организации или жители которого неспособны своими силами компенсировать риски внешней экономической среды, исключающие возможность устойчивого развития этого населённого пункта. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 1994 г. 1001 определяет градообразующее предприятие как предприятие, на котором занято не менее 30% от общего числа работающих на предприятиях города, либо имеющее на своем балансе объекты социально-коммунальной сферы и инженерной инфраструктуры, обслуживающие не менее 30% проживающих в населенном пункте. Монопрофильность городов компенсируется близостью к крупным центрам. В условиях снижения стоимости экспортной продукции градообразующих предприятий моногорода промышленного пояса имеют наибольшие потребности в пересмотре социальной политики корпораций, в том числе в части перераспределения полномочий. 1.2 Соотношение понятий «моногород» и «градообразующее предприятие» В законодательстве РФ не закреплено определение понятия «моногород», существует трактовка термина «градообразующих организаций». По мнению экспертов «Союза инвесторов» город можно называть монопрофильным, если присутствуют следующие признаки: · наличие в городе одного или нескольких однотипных предприятий, относящихся к одной отрасли, или обслуживающих один узкий сегмент отраслевого рынка; · наличие в городе цепочки технологически связанных предприятий, работающих на один конечный рынок, кроме предприятий, обслуживающих внутренние нужды города; · значительная зависимость доходной части бюджета города от деятельности одного (или нескольких) крупных предприятий; · однородный профессиональный состав населения города; · значительная удаленность города от других, более крупных населенных пунктов (что снижает возможности мобильности жителей)». Основная продукция ООО «Жирикенского ГОК»: · Концентрат молибденовый; · Концентрат медный; · Ферромолибден; · Нерудные строительные материалы и др. (236 чел. за 2011г.). Уровень безработицы по данным ГУ «Центр занятости населения п. Жирекен» составил в 2012 г.- 1,52%, против 1,65% в 2011 году.