Анализ механизма управления муниципальной собственностью ЗАТО Снежногорск - Дипломная работа

Глава 1. Теоретические аспекты управления муниципальной собственностью в РФ 1.1 Система определений собственности и право собственности 1.2 Формы собственности 1.3 Управление государственной и муниципальной собственностью Глава 2. Анализ механизма управления муниципальной собственностью ЗАТО Снежногорск 2.1 Цели, принципы и методы управления муниципальной собственностью 2.2 Способы управления муниципальной собственностью Глава 3. Особенности управления муниципальной собственностью ЗАТО Снежногорск 3.1 Анализ и оценка управления муниципальной собственностью 3.2 Формирование управления муниципальной собственностью Заключение Библиографический список Введение Тема выпускной квалификационной работы является весьма актуальной, поскольку в настоящее время этой теме уделяется все больше внимания как со стороны собственников, так и со стороны органов власти. Это связано, прежде всего, с ростом масштабов недвижимого имущества, вовлекаемого в оборот, сложностью и неоднородностью структуры и состава имущественных комплексов, увеличением бюджета собственника на управление и развитие недвижимости. Однако сейчас необходимо говорить не просто об управлении, а об эффективном управлении. Современное состояние вопроса управления собственностью характеризуется как полным отсутствием в отечественной экономической науке сколько-нибудь разработанной теории этого вопроса, так и явным недостатком опыта реального использования органами государственной власти возможностей воздействия на экономические процессы через осознанное распоряжение той частью национального богатства, которая находится в государственной и муниципальной собственности. Поставленная цель достигается путем решения следующих задач: 1. изучение теоретических основ по вопросам собственности, права собственности; 2. анализ и оценка методов управления муниципальной собственностью; 3. анализ и оценка способов управления муниципальной собственностью - аренда, закрепление, залог. 4. формирование мероприятий направленных на совершенствование механизма управления муниципальной собственностью. Проблема управления собственностью рассмотрена в монографиях таких авторов, как Лунин О.П., Бандурин В. В. и Кузнецов В. Ю., Лоскутов В.А., Лященко В.П., Григорьев В.В. и Острин И.Л., Грязнова А.Г. В данной работе на основе анализа монографий, периодической и учебной литературы по рассматриваемой проблеме, а также результатов исследований, проведенных Счётной палатой РФ, разработаны пути совершенствования механизма управления муниципальной собственностью ЗАТО Снежногорск в условиях переходной экономики, в которой определены сущность, цели и критерии эффективного управления собственностью; изложены методы управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальным недвижимым имуществом ЗАТО Снежногорск. Содержание работы раскрывается в трех главах: ГЛАВА 1. Теоритические аспекты управления муниципальной собственности в РФ управление муниципальный собственность 1.1 Система определений собственности и право собственности Представления о собственности формировались в науке и жизни в течение тысяч лет, при этом, собственность стала, прежде всего, официальным объектом правовой, юридической природы и философии. Долгое время собственность как особое общественное отношение являлась непосредственным предметом юриспруденции (прежде всего гражданского права), однако, с дальнейшим развитием общественного производства собственность становится наряду с юридической также и определяющей экономической категорией. Понятие отношения собственности включает в себя с одной стороны отношение собственника к своей вещи, т.е. имущественное отношение между субъектом и объектом. Можно сказать, что собственность в ее экономической сущности означает полное хозяйственное господство лица над принадлежащим ему имуществом. В нормах права предусматривается возможность хозяйственного господства над имуществом путем владения, пользования и распоряжения им, т.е. установлены правомочия собственника, а также пределы реализации этих правомочий. Раскрывая содержание права собственности, закон называет правомочия владения, пользования и распоряжения. Правомочие владения - это основанная на законе возможность иметь вещь в своем обладании в хозяйстве, в доме и т.д., хранить, страховать, если нужно, вести учет, содержать (животных). Правомочие пользования конкретным имуществом собственник может передать другому лицу на основании (и в пределах) договора. 212 ГК РФ), что действительно свидетельствует о равенстве возможностей, предоставляемых им законом. В Гражданском кодексе Российской Федерации, действующем в настоящее время, возможные субъекты права собственности определены следующим образом: это граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Если учесть, что производственное и непроизводственное потребление национального богатства формирует цели и систему интересов любого субъекта собственности, то данную выше их классификацию следует признать исчерпывающей, так к