Анализ и совершенствование взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере правового управления аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации) - Дипломная работа

Актуальность темы исследования. Российская Федерация состоит из 85 субъектов и очень важно достичь баланса отношений между регионами и центром. Согласование интересов, представляется возможным только при наличии четких правовых рамок, которые обязаны применяться к Российской Федерации и к ее субъектам. Конституция Российской Федерации (далее - Конституция), иная законодательная база закрепляет статус РоссийскойФедерации и ее субъектов и основы их взаимоотношений между собой. Правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, касающиеся сферы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Важную роль в процессе изучения проблемы и написания дипломной работы сыграли результаты исследований, проводившиеся российскими учеными по вопросам изучения применения новых информационных технологий для совершенствования взаимодействия между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Объектом исследования выступает Правовое управление Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Правовое управление), а предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Теоретические и правовые аспекты взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации 1.1 Полномочия, правовая деятельность федеральных органов государственной власти Российской Федерации Для определения границ предметов исключительного ведения Российской Федерации представляется необходимым рассмотрение статей 72, 73 и 76 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция), поскольку речь идет о разграничении совместного предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами. Компетенция федеральных органов государственной власти Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, конституциями и уставами ее субъектов, законами Российской Федерации и ее субъектов, указами Президента Российской Федерации (далее - Президент), постановлениями Правительства Российской Федерации (далее - Правительство) и исполнительных органов ее субъектов, положениями об органах и другими нормативными правовыми актами. Органы судебной власти - Конституционный Суд Российской Федерации (далее- Конституционный суд), Верховный Суд Российской Федерации (далее - Верховный суд), Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (далее - Высший Арбитражный суд), другие федеральные суды, а также суды субъектов Российской Федерации. В соответствии с Конституцией (ст. 129) Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента. Следует отметить, что ключевая роль Министерства юстиции и Научного центра правовой информации Минюста России (далее - НЦПИ) в создании первых правовых баз данных является ключевой на сегодняшний день. Особое место конституций и уставов в системе законодательства субъектов прямо вытекает из положений ст. 5 федеральной Конституции, где конституция и устав не охвачены общим понятием законодательство.