Анализ государственного долга - Дипломная работа

Проблема долговой зависимости государства являлась актуальной во все времена. На фоне всеобщей экономической нестабильности, когда экономика только оправляется после кризиса 1998 года, особенно важной является проблема российского государственного долга и пути ее решения. Причины этого очевидны, так как рост объемов государственного долга, критическая величина расходов на его обслуживание заставляют искать пути и методы его сокращения. Цель работы - изучение проблемы государственного долга и современной долговой политики Правительства РФ. Исходя из цели, нами были поставлены следующие задачи: - раскрыть сущность государственного долга, его виды; - обозначить причины возникновения и социально-экономические последствия государственного долга; - рассмотреть основные направления сокращения долговой зависимости; - выяснить причины возникновения государственного долга в России; - изучить долговую политику Правительства РФ. Государственный долг и долговая политика Результатом государственных заимствований является внутренний и внешний долг. Государственный долг как экономическая категория представляет собой определенную систему отношений, возникающую между органами государственного управления, с одной стороны, частными лицами, негосударственными институтами, иностранными государствами - с другой, по поводу формирования и погашения задолженности органов государственного управления, возникающих в результате формирования дополнительных средств государства. С точки зрения материально-вещественного содержания, государственный долг выступает как сумма долговых обязательств государства по выпущенным и непогашенным государственным займам, полученным кредитам и процентам по ним, выданным государством гарантиям перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. В некоторых странах к государственному долгу относятся также обязательства международных институтов, которые по своей природе являются надгосударственными образования, т. е., существует более широкое представление о государственном долге. Совокупный долг - это более широкое понятие, которое включает не только государственный долг, но и долг финансовых и нефинансовых организаций. Так, под государственным внутренним долгом понимаются долговые обязательства государства как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками перед резидентами (юридическими физическими лицами) или нерезидентами, выраженными в валюте государства. Так, в комментариях к расчетам, осуществляемым МВФ. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ внешний государственный долг - это долговые обязательства государства как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, выраженные в иностранной валюте. Без облигационная государственная задолженность - это задолженность в виде кредитов и займов, т. е., такая форма задолженности, которая не предполагает выпуск ценных бумаг. Кредитование национальных правительств центральными банками или международными финансовыми институтами (Мировой банк, Международный валютный фонд и т. п.) чаще всего осуществляется в форме двусторонних кредитов, которые носят индивидуальный характер. Цель займы используются в тех случаях, когда необходимо решить отдельную задачу - сократить дефицит бюджета, поддержать отдельную отрасль, профинансировать отдельные объекты социальной или производственной инфраструктуры. Причиной возникновения и нарастания государственного долга является постоянный дефицит государственного бюджета. В том случае, если заимствования осуществляются при недооцененных темпах инфляции, при прочих равных условиях имеет место снижение значений показателя: долг/ВВП. Кроме того, в течение трех лет программа экономического развития таких стран должна быть согласована с МВФ и Парижским клубом кредиторов, а их правительствам необходимо достигнуть консенсуса с основными кредиторами по вопросу реструктуризации иных категорий долга.