Анализ деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре по кадровому обеспечению муниципальной службы и управлению трудовой карьерой - Дипломная работа

1. Теоретические и методологические аспекты управления трудовой карьерой 1.1 Концептуальные основы карьеры как явления 1.2 Типологизация трудовой карьеры 1.3 Планирование карьеры 1.4 Управление трудовой карьерой 2. Анализ деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре по кадровому обеспечению муниципальной службы и управлению трудовой карьерой 2.1 Правовое регулирование муниципальной службы в городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» 2.2 Характеристика отдела кадровой и муниципальной службы администрации города Комсомольска-на-Амуре 2.3 Качественный анализ кадрового состава администрации города Комсомольска-на-Амуре за 2008 - 2010 гг. 3. Совершенствование деятельности органов муниципального управления по управлению трудовой карьерой муниципальных служащих 3.1 Проблемные вопросы управления трудовой карьерой муниципальных служащих администрации города Комсомольска-на-Амуре 3.2 Предложения по совершенствованию деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре по управлению трудовой карьерой муниципальных служащих Заключение Список использованных источников Введение кадровая муниципальная администрация карьера Актуальность темы исследования. Переход России к новым общественно-политическим и социально-экономическим отношениям закономерно требует формирования новой системы управления обществом. Эффективность и оперативность действий муниципальных и государственных органов зависит от многих факторов, но главное, что определяет успех их функционирования, это квалифицированные кадры управления. Именно кадры с высоким уровнем профессионализма, компетентные, добросовестные, ответственные могут разворачивать созидательную деятельность в интересах населения и обеспечивать высокие социальные стандарты жизни граждан. За последнее десятилетие в органы власти и управления пришли новые люди, которые не всегда имеют достаточную профессиональную подготовку и опыт управленческой деятельности. Изменения экономической системы, активизация человеческого фактора, потребность научного прогнозирования социально-экономических изменений, постоянно растущий поток информации требуют от чиновника наличие качеств, адекватных времени, способствующих реализации государственной политики на практике. Таким образом, насущной потребностью при формировании органов государственного и муниципального управления стала разработка кадровой политики и, соответственно, определение путей, средств, форм и методов кадрового обеспечения властных структур всех уровней, а так же стимулирования эффективности служебной деятельности, путем формирования карьерных перспектив. В этих условиях исключительно актуальной становится проблема исследования кадрового потенциала, в первую очередь, местного самоуправления. Именно персонал органов власти муниципального управления, способный достигая собственные потребности в самореализации, прежде всего как специалиста, причастного к достижению общественно-значимых целей, оказывает непосредственное воздействие на развитие экономических и политических реформ, обеспечивает реализацию решений, направленных на демократизацию государственной и общественной жизни. Так, вызывают интерес труды таких авторов как С. Доннел, М. Вудкок, Д. Хронологические рамки исследования определяются периодом с 2008 г. по 2010 г. Теоретико-методологическая база работы. В процессе работы над дипломной работой изучены: Конституция Российской Федерации, федеральный закон от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», федеральный закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законы Хабаровского края, постановления и распоряжения Городской Думы и Главы г. Комсомольска-на-Амуре, а также монографии: Б. Л. Еремина, В. В. Травина, В. А. Дятлова, А. П. Егоршина и др. авторов, а также публикации периодической печати. Практическая значимость дипломного исследования заключается в том, что: обобщены имеющиеся научные разработки по рассматриваемой проблеме; теоретическое исследование было дополнено анализом практической деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре; анализ документов кадровой службы позволил выявить проблемы функционирования администрации города Комсомольска-на-Амуре, ее отраслевых и территориальных органов и предложить направления и методы совершенствования работы с персоналом органов муниципального управления. 1. Теоретические и методологические аспекты управления трудовой карьерой 1.1 Концептуальные основы карьеры как явления Карьера это динамическое явление, то есть постоянно изменяющийся и развивающийся процесс. В этом случае, под карьерой понимают целенаправленный должностной и профессиональный рост, поступательное продвижение по служебной лестнице, изменение навыков, способностей квалификационных возможностей и размеров вознаграждения, связанных с деятельностью работника. Личностный аспект карьеры предполагает рас