Анализ бюджетного дефицита, источников его финансирования и государственного долга как важнейших элементов финансовой системы государства - Курсовая работа

2.2 Анализ внутреннего государственного долгаВ бюджетах различных уровней всегда действует принцип сбалансированности, который означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита [5]. В одних случаях государство может сознательно идти на увеличение дефицита бюджета. В итоге увеличиваются расходы бюджета или снижаются его доходы, возникает дефицит. Несбалансированность имеет краткосрочный характер, если превышение расходов над доходами ограничивается рамками одного финансового года и является отражением изменений макроэкономической ситуации по сравнению с той, в которой составлялся бюджет. Например, сокращение объемов поступлений в бюджет может произойти в результате падения экспортных цен, сокращения объемов производства ниже предусмотренного уровня, сдвигов в структуре спроса на изготавливаемую продукцию и снижения ее конкурентоспособности.В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом необходимо определить источники финансирования дефицита бюджета. Так, источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются: 1) внутренние источники: • кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ; • бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта РФ и местного бюджета могут быть только внутренние источники: • государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ или муниципального образования; Последний, третий способ вряд ли можно отнести к способам, используемым исключительно для финансирования дефицита бюджета.Когда расходы бюджета начинают превышать его доходы, когда бюджетный дефицит становится хроническим явлением, а его покрытие осуществляется неэмиссионными методами, возникает долг. Собственно, государственный долг представляет собой долговые обязательства РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными и международными организациями, другими субъектами права. В состав государственного долга РФ входят долговые обязательства в виде: • кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени РФ с кредитными организациями, иностранными государственными и международными финансовыми организациями; Государственный долг субъекта РФ представляет собой совокупность долговых обязательств субъекта РФ, обеспечиваемый всем находящимся в собственности субъекта РФ имуществом, составляющим его казну. Под управлением государственным долгом следует понимать совокупность действий государства, связанных с изучением рынка ссудных капиталов, выпуском займов, выплат процентов по выпущенным займам, проведением конверсии и консолидации займов, определением курса облигаций на денежном рынке, проведением мероприятий по определению ставок процентов по государственному кредиту и погашению выпущенных займов [4].Общее финансирование-1612,9-1994,1-1794,6-1705,1 в том числе: внутреннее финансирование-707,4-1243,6-1614,1-1570,0 из него: долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте РФ 98,1 177,6 223,5 171,6 акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности 35,0 17,6 19,3 6,7 государственные запасы драгоценных металлов и драгоц камней 9,6 1,6 12,9-2,1 остатки средств бюджетов-815,7-1398,2-1761,1-1991,3 внешнее финансирование-905,5-750,5-180,5-135,0 в том числе: долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, выраженные в ценных бумагах указанных в иностранной валюте-108,0-41,2-95,3-80,1 кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, указанные в иностранной валюте-639,3-681,4-85,2-34,5 прочие источники внешнего финансирования-158,2-27,9 --20,4 Общее финансирование 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% в том числе: внутреннее финансирование 43,86% 62,36% 89,94% 92,08% из него: долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации-6,08%-8,91%-12,45%-10,06% акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности-2,17%-0,88%-1,08%-0,39% государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней-0,60%-0,08%-0,72% 0,12% остатки средств бюджетов 50,57% 70,12% 98,13% 116,78% внешнее финансирование 56,14% 37,64% 10,06% 7,92% в том числе: долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, выраженные в ценных бумагах указанных в иностранной валюте 6,70% 2,07% 5,31% 4,70% кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, указанные в иностранной валюте 39,64% 34,17% 4,75% 2,02% прочие источники внешнего финансирования 9,81% 1,40% - 1,20% Увеличение общей суммы государственного внутреннего долга Российской

Содержание

Введение

1. Теоретические основы управления сбалансированностью бюджета

1.1 Понятие и значение бюджетного дефицита

1.2 Классификация источников финансирования дефицита бюджета

1.3 Сущность государственного долга и методы управления им

2. Анализ бюджетного дефицита федерального бюджета Российской Федерации

бюджет дефицит финансирование долг

Введение

Проведение экономических реформ изменило основы функционирования бюджетной системы страны. Изменились и отношения между органами государственной власти различных уровней, что потребовало разработки методологии формирования нового бюджетного механизма. Бюджетная система любого федеративного государства в определенные периоды времени существует в условиях несбалансированности бюджетов. Нормальное функционирование такой системы связано с необходимостью рационального перераспределения бюджетных ресурсов с использованием четкого механизма ее реализации.

Бюджетный дефицит - это финансовое явление, с которым в те или иные периоды своей истории неизбежно сталкивались все государства мира. Полностью сбалансированный государственный бюджет, то есть бюджет без сальдо, возможен только теоретически.

Практически невозможно представить себе государство, в котором безупречно работают все финансово-экономические рычаги, стимулирующие приток средств в бюджет, а государственные расходы не превышают доходов.

В долг жили и продолжают жить многие экономически развитые государства, хотя справедливо было бы отметить наметившуюся в последнее время тенденцию к сокращению бюджетного дефицита экономически развитых стран. Нормальным считается дефицит бюджета, приблизительно соответствующий уровню инфляции в стране.

Причиной несбалансированности является и государственный долг. Обслуживание государственного долга (оплата процентов заимодателям) является тяжелой ношей для любого государства, так как постоянно оттягивает на себя определенную долю оборотных средств и приводит к увеличению дефицита бюджета государства.

Последнее десятилетие в России осуществляется поиск эффективных путей реформирования межбюджетных отношений. Сегодня, безусловно, есть необходимость создания научно-обоснованного финансового механизма балансирования бюджетов. При этом большое значение должно иметь качество сбалансированности их бюджетов. Однако следует отметить, что многие теоретические и методические проблемы сбалансированности бюджетов не решены вследствие изменившихся социальных, экономических и политических условий функционирования субъектов Российской Федерации. Все это и определяет актуальность курсовой работы, особенно во время продолжающегося мирового финансового кризиса.

Целью данной работы является анализ бюджетного дефицита, источников его финансирования и государственного долга как важнейших элементов финансовой системы государства, основных их характеристик.

Конкретными задачами этой курсовой работы являются: • определение сущности дефицита федерального бюджета Российской Федерации, источников его финансирования и государственного долга;

• анализ состава и динамики источников финансирования дефицита, а также внутреннего и внешнего государственного долга;

• анализ современного состояния и проблем сбалансированности бюджета Российской Федерации, а также определение возможных перспектив и путей уменьшения дефицита государственного бюджета и государственного долга.