Адміністративно-правове забезпечення правоохоронними органами імміграційного процесу в Україні - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ УДК 351:341.215.43.](477) АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВООХОРОННИМИ ОРГАНАМИ ІММІГРАЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ В УКРАЇНІ 12.00.07 - теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук ТИНДИК НАДІЯ ПЕТРІВНА ІРПІНЬ 2004 Дисертацією є рукопис Робота виконана на кафедрі адміністративного права та адміндіяльності Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України Науковий керівник: доктор юридичних наук, професор ОСТАПЕНКО Олексій Іванович, Кримський юридичний інститут Національного університету внутрішніх справ, ректор Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор РЯБЧЕНКО Олена Петрівна, Національний університет внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України, професор кафедри адміністративного права та адміндіяльності органів внутрішніх справ кандидат юридичних наук, професор КОЛПАКОВ Валерій Костянтинович Національна академія внутрішніх справ України, професор кафедри адміністративного права Провідна установа: Національна юридична академія України ім. Автореферат розісланий 09.08.2004 р. Вчений секретар спеціалізованої вченої ради Забарний Г.Г. Загальна характеристика роботи Актуальність теми дослідження обумовлюється не лише потребами прак-тики державного будівництва, але й необхідністю наукового вивчення цього нового для України явища. Між тим, не визначивши на науковій основі політики держави стосовно адміністративно-пра-вового забезпечення імміграційного процесу, не можна ефективно розв’язувати інші питання в цій сфері. Наукове осмислення проблеми необхідне для розв’язання таких практичних завдань, як створення відповідної загальнодержавної та регіональних інформаційно-статистичних баз даних для прийняття оптимальних управлінських рішень, перед-усім, з питань працевлаштування іммігрантів та біженців, інших шукачів притулку, максимального використання їх професійного та інтелектуального потенціалу для самоутримання та розвитку економіки України, обмеження можливостей проник-нення на територію країни нелегалів, усунення негативних наслідків нелегальної імміграції, а головне - для розробки законодавчо-нормативних актів у сфері подаль-шого вдосконалення форм і методів адміністративно-правового забезпечення право-охоронними органами імміграційного процесу в Україні. В роботі здійснено аналіз усіх чинних законодавчих актів України, які регла-ментують діяльність правоохоронних органів усіх рівнів у сфері адміністративно-правового регулювання імміграційним процесом, основних міжнародних документів з даної проблематики, статутів провідних міжнародних неурядових організацій, їх основних функцій і завдань. Актуальність цього напряму дослідження випливає із Комплексної цільової програми боротьби зі злочинністю на 2000-2004 роки, Програми боротьби з незаконною міграцією, Кон-цепції розвитку органів внутрішніх справ у ХХІ столітті, Концепції створення прог-рами Міністерства внутрішніх справ “Народ і міліція - партнери”. Підсумки розробки проблеми в цілому, окремих її аспектів, отримані узагальнення та результати було оприлюднено на нау-ково-практичній конференції студентів, аспірантів і молодих вчених “Соціально-економічна ефективність державного управління: теорія, методологія та практи-ка” (м.Львів, 23 січня 2003 р.), на науково-практичній конференції за міжнародною участю “Розвиток демократії та місцевого самоврядування в Україні” (м.Дніпро-петровськ, лютий 2003 р.), на науково-практичній конференції “Кримінальний Ко-декс України 2001 р. (проблеми, перспективи та шляхи вдосконалення криміналь-ного законодавства)” (м.Львів, 4-5 квітня 2003 р.), а також використано на заняттях зі службової підготовки з працівниками відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВСУ у Львівській області та на курсах першопочат-кової підготовки оперативних працівників у Львівському училищі першопочаткової підготовки протягом 2000-2003 навчальних років. Публікації.