Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі будівництва - Автореферат

ЗАПОРІЗЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ У ГАЛУЗІ БУДІВНИЦТВА 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук Семенко Борис Миколайович Запоріжжя - 2011 Дисертацією є рукопис Робота виконана у Харківському національному університеті внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України. Автореферат розісланий «07» травня 2011 року Вчений секретар спеціалізованої вченої ради П.С. Лютіков. Будівництво є одним із тих критеріїв, який свідчить про стабільність та економічний розвиток країни, а доступність об’єктів будівництва, особливо його житлового фонду - гарантією соціального захисту громадян. У зв’язку з тим, що галузь будівництва має перебувати під державно-правовою охороною, питання вдосконалення засобів адміністративно-правової охорони, особливо адміністративної відповідальності за правопорушення в цій сфері, набувають особливого значення. По-друге, недостатня теоретична розробленість положень, які стосуються адміністративної відповідальності в галузі будівництва, спричинили виникнення низки питань: яке місце посідає галузь будівництва в адміністративно-правових відносинах, хто може бути суб’єктом адміністративного правопорушення, які існують причини та умови вчинення вказаних правопорушень, чи існують особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва тощо. Науково-теоретичне підґрунтя для виконання дисертації склали загальнотеоретичні наукові праці, розробки провідних фахівців у галузі адміністративного права: В. Б. Авер’янова, О. Ф. Андрійко, О. М. Бандурки, Д. М. Бахраха, Ю. П. Битяка, В. М. Бевзенка А. С. Васильєва, В. В. Галунька, І. П. Голосніченка, Є. В. Додіна, Г. В. Джагупова, О. В. Джафарової, В. В. Зуй, С. В. Ківалова, А. П. Клюшниченка, Л. В. Коваля, Ю. М. Козлова, В. К. Колпакова, Т. О. Коломоєць, А. Т. Комзюка, Д. М. Лук’янця, Р. С. Мельника, В. М. Манохіна, С. Роботу виконано відповідно до основних положень Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2006 р. № 1001, розпоряджень Кабінету Міністрів України «Про затвердження плану заходів на 2009 рік, спрямованих на вдосконалення нормативно-правових актів у сфері фінансування будівництва житла» від 3 вересня 2009 р. № 1043-р., п. 3.1, 3.2 та 3.3 Пріоритетних напрямів наукових досліджень Харківського національного університету внутрішніх справ на 2006-2010 р.р., схвалених Вченою радою Харківського національного університету внутрішніх справ від 12 грудня 2005 р.; п. 1.1 Пріоритетних напрямів наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергового розроблення і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ на період 2004-2009 р.р., затверджених наказом МВС України № 755 від 5 липня 2004 р. Мета і завдання дослідження. Викладені в дисертації положення, висновки і пропозиції можуть бути використані: - у законотворчій діяльності щодо вдосконалення чинного законодавства, зокрема, КУпАП та Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування», запропоновано також прийняти ряд підзаконних та відомчих нормативно-правових актів; - у правозастосовній діяльності - використання одержаних результатів дозволить поліпшити практичну діяльність Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва; - у наукових дослідженнях - положення та висновки дисертації можуть бути основою для подальшого розроблення питань адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва; - у навчальному процесі - при викладанні дисциплін «Адміністративне право», «Адміністративна відповідальність» та при підготовці лекцій і навчальних посібників з даної проблематики.