Аналіз характеру дій Міжнародних сил сприяння безпеки та коаліційних сил в Ісламській Республіці Афганістан. Передумови та початок введення військ до Афганістану. Зміна ситуації з приходом Б. Обами. Невійськові аспекти стабілізації обстановки в країні.
Аннотация к работе
Характер дій Міжнародних сил сприяння безпеки (ISAF) та США (далі - коаліційні сили) в Ісламській Республіці Афганістан усе більше набуває цивільних рис і спрямовується на стабілізацію оперативної обстановки невійськовими методами. Це обумовлюється зростанням людських втрат серед особового складу коаліційних сил (у порівнянні з 2005 р. чисельність загиблих збільшилася майже на 300%), корегуванням системи операцій, зменшенням серед громадян держав Європи та Америки прихильників військової присутності в Афганістані, наслідками проведених антитерористичних операцій на півдні і півночі країни, підсумками Лондонської конференції щодо проблем Афганістану, результатами проведених Ллойї Джирги та Кабульської конференції [5, 23].Колишній голова центрального командування збройних сил США генерал Томмі Френкс, виступаючи в понеділок у Центрі Кеннеді у Вашингтоні з лекцією, що приурочена до першої річниці початку війни в Іраку, зробив сенсаційне зізнання: американські військові почали підготовку до операції в Афганістані ще до трагедії 11 вересня 2001 . "У першу річницю війни в Іраку адміністрація президента США намагається переконати населення в тому, що рішення про початок війни в Іраку було виправданим, - сказав кореспонденту виданню один з вашингтонських експертів .- А потім генерал пустився в спогади про свою участь у війні з міжнародним тероризмом. Виявилося, що центральне командування збройних сил США почало підготовку до висадки в Афганістані ще до того, як міжнародний тероризм завдав удару по Америці. "Я щасливий, коли поряд з розмовами про те, що рішення про війну в Іраку була помилковою і зараз ми розплачуємося за авантюризм, я бачу на газонах перед будинками таблички з написом: "Ми підтримуємо наші війська", - сказав генерал .-До невійськових аспектів стабілізації обстановки в Афганістані можна віднести: цивільно-військове співробітництво, співробітництво в економічній сфері та досягнення домовленостей щодо перемирення між опозиційними силами й офіційною владою Афганістану. Якщо перші два напрями відносяться до компетенції коаліційних сил, то досягнення домовленостей з опозиційними силами виключно покладається на органи державної влади Афганістану. Основним органом, який забезпечує виконання заходів цивільно-військового співробітництва, й надалі залишатиметься Група реконструкції провінції (ГРП).
План
Зміст
Вступ
1. Основні документи
2. Передумови та початок введення військ до Афганістану
3. Зміна ситуації з приходом Б. Обами
Висновки
Список використаних джерел
Вывод
До невійськових аспектів стабілізації обстановки в Афганістані можна віднести: цивільно-військове співробітництво, співробітництво в економічній сфері та досягнення домовленостей щодо перемирення між опозиційними силами й офіційною владою Афганістану. Якщо перші два напрями відносяться до компетенції коаліційних сил, то досягнення домовленостей з опозиційними силами виключно покладається на органи державної влади Афганістану.
Основним органом, який забезпечує виконання заходів цивільно-військового співробітництва, й надалі залишатиметься Група реконструкції провінції (ГРП). З початку розгортання коаліційних сил в Афганістані Концепція ГРП зазнала суттєвих змін. Наразі ГРП поєднує здатність підтримувати необхідний рівень безпеки військовими силами, а цивільними структурами реалізовувати економічні проекти та співпрацювати з органами місцевої влади. ГРП представляє собою формування, до якого входять військові підрозділи та групи цивільних фахівців, яке очолює країна-координатор. З 2009 року, залежно від рівня загроз, стану оперативної обстановки, завдань економічного розвитку та відповідного рішення воєнно-політичного керівництва країни-координатора, ГРП може очолювати й цивільний керівник. Також ГРП забезпечує виконання завдань по підтриманню миру, які не передбачені мандатом ISAF, є посередником між конфліктуючими сторонами, сприяє навчанню афганської армії і поліції, здійснює координацію дій серед нерядових міжнародних організацій.
Таким чином, саме цивільно-військове співробітництво та повязана з цим реалізація проектів у економічній та соціальній сферах стають головним невійськовим аспектом стабілізації обстановки в Афганістані.
Список литературы
Керівництво сайту Wikileaks готує до публікації документи про військову операцію в Афганістані, які перебувають в його розпорядженні.
Про це повідомив представник Wikileaks Джуліан Ассандж.
За словами Ассанджа, у Wikileaks є ще близько 15 тисяч секретних документів, які поки недоступні широкому колу інтернет-користувачів.
Представник Wikileaks не назвав точної дати публікації, проте запевнив, що всі документи точно зявляться в інтернеті.
Перша добірка службових документів, які стосуються всіх аспектів проведення операції союзників в Афганістані з січня 2004 по грудень 2009 року, була опублікована на сайті Wikileaks в кінці липня. За заявами представників сайту, добірка включає більше 90 тисяч документів. Її основу складають рапорти американських командирів різного рівня про проведення операцій, що описують подробиці бойових дій та їх наслідки.
Представник оборонного відомства США 26 липня заявив, що Пентагон поки не визначив розмір нанесеного збитку публікацією і продовжує внутрішнє розслідування і пошук того, хто передав документи стороннім [1, 14].
Раніше за підозрою в цьому під варту було узято колишнього співробітника армійської розвідки в Багдаді Бредлі Меннінга, проте документи, що стосуються останнього періоду війни, були, можливо, передані іншою особою. Глава Пентагону Роберт Гейтс попросив ФБР приєднатися до розслідування.
5 серпня міністерство оборони США зажадало від сайту Wikileaks негайно повернути відомству ці неопубліковані документи.
Раніше в цьому місяці про свою причетність до появи секретних даних про війну в Афганістані, що опубліковані на Wikileaks, заявила шведська інтернет-компанія PRQ, що надає послуги web-хостингу. Незважаючи на увагу ЗМІ до публікації, офіційні особи, представники збройних сил та експерти не вважають, що опубліковані документи можуть завдати шкоди обороноздатності США.
Пентагон зажадав від авторів проекту WIKILEAKS негайно повернути близько 15 тисяч документів про війну в Афганістані, зміст яких ще не було оприлюднено, повідомляє Reuters з посиланням на офіційного представника оборонного відомства США Джефа Моррелла.
Він заявив, що єдиною "прийнятною" поведінкою WIKILEAKS в ситуації з витоком "афганського досьє" є повернення і негайне видалення всіх документів, що потрапили до авторів проекту. Моррелл, як передає AFP, підкреслив, що публікація близько 75 тисяч документів про військову операцію в Афганістані вже поставила під загрозу безпеку американських солдат, їх союзників і мирних жителів, які співпрацюють зі США [2, 32].
Перша порція секретних документів була опублікована на сайті WIKILEAKS 26 липня. Згодом керівник проекту Джуліан Ассанж пообіцяв розкрити ще близько 15 тисяч документів, однак вони до цих пір не зявилися на сайті. Ассанж розповів, що до публікації ці документи необхідно відредагувати, щоб не ставити під загрозу життя згаданих у них осіб.
Раніше представники "Талібану" пообіцяли ретельно вивчити викладений архів і "покарати" американських інформаторів. За деякими даними, у вже опублікованих матеріалах згадуються імена десятків афганців, які співпрацюють з коаліційними військами.
Незабаром після публікації "афганського досьє" Пентагон почав розслідування витоку документів. Визначений перший підозрюваний - ним виявився рядовий першого класу Армії США Бредлі Меннінг, обвинувачений також у публікації відеозапису авіаудару по Багдаду на WIKILEAKS.
Варто відзначити, що важливість опублікованих документів неодноразово ставилася під сумнів. Так, джерела в Пентагоні відзначали, що серед всього архіву є тільки один секретний документ з низьким рівнем секретності. Президент США Барак Обама визнав, що публікація може пошкодити військової операції в Афганістані, але зауважив, що ніяких сенсаційних відомостей у документах немає. Стантом на 26.07.2010 на чотирьох сайтах стали доступними таємні матеріали з війни в Афганістані, а саме на wikileaks.org, The Guardian, Spiegel.de та The New York Times . Обєм величезний, але як повідомляється на wikileaks.org, ще 15 000 документів буде опубліковано пізніше, щоб, за проханням джерела, зменшити завдану шкоду [2, 46].
У заяві радника президента США з питань національної безпеки генерала Джеймса Джонса витік інформації названо "безвідповідальним" і сказано, що оприлюднення секретних даних про війну в Афганістані "може поставити під загрозу життя американців і наших партнерів".
Мова йде про документи, опубліковані інтернет-ресурсом Wikileaks і передруковані провідними світовими часописами одночасно в трьох країнах - британською Guardian, американською New York Times і німецьким журналом Der Spigel. Ці документи містять досі не оприлюднену інформацію про загибель в Афганістані цивільного населення.
Цей вилив секретної інформації став чи не найбільш масштабним в історії США.
Загалом із документів, що потрапили до рук журналістів, постає невтішна картина: сили коаліції програють війну в Афганістані, військові вбивають сотні мирних мешканців, а правда про це приховується, кількість нападів з боку талабів зростає, а командування сил НАТО не довіряє Пакистану.
Згідно з документами, зміст яких розголошено в пресі, таліби отримали доступ до ракет із теплонаведенням, які можна перевозити в різні місця і використовувати для нападів на літаки.
За словами кореспондента Бі-Бі-Сі, Білий Дім розлючений витоком, що здатний завдати серйозної шкоди репутації адміністрації США.
Крім того, з документів випливає, що блок НАТО підозрює Пакистан і Іран у тому, що розвідки обох країн таємно надають допомогу афганським талібам.
Як пише Guardian, секретні документи докладно описують ціну низку випадків, які подають вояків НАТО в негарному світлі і які військові кола напевне воліли б не розголошувати.
"Ці безвідповідальні витоки не повпливають на наші зобовязання щодо розширення партнерства з Афганістаном і Пакистаном", - зазначається в заяві генерала Джонса.
З документів випливає, що сили коаліції використовували безпілотники, керовані з військової бази в Неваді, щоби вистежувати і вбивати талібів; що міжнародні сили нібито мають затаємничені "чорні" підрозділи, які полюють за лідерами талібів, щоби їх "убити чи захопити".
Газета New York Times особливо акцентує той момент, що виходячи із секретних документів, пакистанські розвідувальні служби допомагали талібам, хоча Пакистан отримує від США понад мільярд доларів допомоги на стабілізацію регіону.
Британська Guardian зазначає, що ці документи "переважно складені молодшими офіцерами на основі даних, отриманих інформаторами і афганськими чиновниками".
Guardian додає, посилаючись на високопоставленого американського відставного розвідника, що старші офіцері розвідки США вважали ці звіти сумішшю "чуток, нісенітниць і застарілих даних" і не передавали їх на вищий рівень командування.
В офіційній заяві Білого Дому сказано, що картина хаосу, яку змалювали опубліковані секретні документи, могла мати місце до початку реалізації нової стратегії щодо Афганістану, запропонованої Бараком Обамою.
"Важливо звернути увагу на те, що документи стосуються періоду між 2004 і 2009 роками", - сказано в заяві адміністрації США [4, 21].
Сайт Wikileaks опублікував секретні документи уряду США, в яких йдеться про повідомлення, які надсилали американські посольства по всьому світу до Вашингтона.
Згідно з повідомленнями преси, обсяг опублікованих матеріалів набагато більший за загальний розмір викладеної інформації про Афганістан і оприлюднених документів про Ірак.
В опублікованих документах держдепартаменту містяться відомості про те, що представники деяких арабських держав, зокрема король Саудівської Аравії, закликали США напасти на Іран, щоб покінчити з його ядерною програмою.
У повідомленнях, відправлених до Вашингтона, також йдеться про: - Запевняння про звязки російської влади з організованою злочинністю.
- Надзвичайно близькі відносини премєр - міністра Володимира Путіна з його італійським колегою Сильвіо Берлусконі.
- Спроби Ірану переобладнати північнокорейські ракети для використання у ролі ракет далекого радіуса дії.
- Небезпеку того, що пакистанські ядерні матеріали можуть бути використані для виробництва ядерної зброї.
- Американських чиновників, яким наказували стежити за керівництвом ООН.
- Корупцію в уряді Афганістану, який підтримує Захід. Побоювання посилилися, коли стало відомо про високопоставленого чиновника, який нібито віз за кордон у своєму багажі понад 50 млн. доларів готівкою.
- Невдалі спроби США запобігти постачанню зброї з Сирії ліванському "Хезболлі"
- Перемови, присвячені закриттю американської вязниці на Гуантанамо, зокрема дипломатам Словенії нібито пропонували прийняти звільненого вязня в обмін на зустріч з американським президентом Бараком Обамою.
- Дискусії американських і південнокорейських чиновників про можливе обєднання двох Корей - у тому випадку, якщо відбудеться повний розвал КНДР.
- Критику британських політиків, зокрема премєр-міністра Девіда Кемерона.
Матеріали, оприлюднені Wikileaks, готуються опублікувати провідні західні газети. Британська Guardian присвятила їм на своєму сайті цілий розділ. Крім того, 250 тисяч документів були передані американській New York Times, німецькому журналу Spiegel, іспанській El Pais і французькій Le Monde.У неділю Державний департамент США закликав засновника сайту Wikileaks Джуліана Ассанджа утриматися від публікації нової серії секретних документів, оскільки це, на думку Вашингтона, може поставити під загрозу тисячі життів. У своєму листі юрист Держдепу Харолд Кох також просить Ассанджа знищити копії секретних матеріалів у його базі даних і повернути документи владі США.На цьому тижні в Wikileaks повідомили, що в розпорядженні сайту опинилися секретні дані, що майже в сім разів перевищують за обсягом ті 400 тисяч документів Пентагону, які сайт опублікував у жовтні. Сайт не повідомив точну дату публікації цих даних. Проте очікують, що перші витоки можуть почати зявлятися вже в неділю [5, 16].
Джуліан Ассандж раніше заявляв, що влада США боїться бути притягнутою до відповіді за факти, які розкриють після публікації. Очікують, що серед нових матеріалів - документи, що стосуються відносин США з іншими країнами, а також конфіденційні висловлювання американських дипломатів щодо таких держав, як Австрія, Великобританія, Ізраїль, Канада, Росія й Туреччина.
Високопоставлений американський чиновник заявив, що Ассандж пропонував перемови щодо деякої редактури публікованих матеріалів.
"Ми не будемо брати участі в перемовах щодо подальшої публікації або розповсюдженні незаконно отриманих секретних документів американського уряду", - відповів йому на це Кох.
У листі Коха йдеться, що під ударом опиняться тисячі осіб - від журналістів до борців за права людини і блогерів. Журналісти повідомляють, що подібний крок дуже нетиповий для американської влади і свідчить про їхню стурбованість наслідками публікації.1. Апанович О. Зовнішня політика США // Урядовий курєр. - 2010.
2. Загайко П.К. Новітня всесвітня історія. Київ, 2010.
3. Огієнко І. Зовнішня політика США. - К., 2009.
4. Петренко І. Зовнішня політика США // Урядовий курєр. - 2010.
5. Копержинський К. Новітня всесвітня історія. Київ, 2010.
6. Мицько І.З. Зовнішня політика США. - К., 2009.
7. Шумовський П. Зовнішня політика США. - К., 2009.
8. Яворівський К. Зовнішня політика США. - К., 2009.