Исследование роли Конституции в правовом государстве. Рассмотрение понятия, истории становления и развития конституционализма. Роль Конституции в формировании демократического, социального государства. Конституционная эволюция суверенного Казахстана.
Аннотация к работе
В жизнедеятельности современного общества особое место принадлежит конституции. Конституция - Основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, избирательную систему, принципы организации и деятельности государственных органов, основные права и обязанности граждан. Развитие и становление современной Конституции неразрывно связано с историческими предпосылками, существовавшими задолго до ее принятия, причем не столько с законодательной практикой, сколько с развитием идей и представлений о системе государственной власти, механизмах ее функционирования и взаимодействия с обществом, т.е. теорий конституционализма. Конституция, выполняя роль «главного регулятора», осуществляет обобщенную регламентацию наиболее массовых и социально значимых общественных отношений. Ее положения в значительной мере политизированы, ибо регулирование осуществляется на основе учета интересов носителей конкретных социально-политических ценностей, реальной социокультурной среды, международной обстановки и внешнеполитических приоритетов, реакции общественного мнения.Он, в частности, предложил различать формы государственного устройства по двум признакам: 1) по тому, в чьих руках находится власть, и 2) как эта власть используется - «правильно» или «неправильно» В монархии власть принадлежит одному человеку - монарху, государю; в аристократии власть находится в руках немногих - «лучших»; в политии - управляют все или большинство граждан. Это государство подчинено закону и требует законопослушания от всех своих граждан. Если обратиться истокам формирования идеи правового государств, то следует сказать, что уже .на ранних этапах развития человеческой цивилизации стали формироваться представления о государстве как об организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона. Теоретическая конструкция правового государства, сложившаяся в политико-правовой доктрине XVIII-ХХ вв., включает разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, верховенство правового закона, взаимную ответственность личности и государства, доминирование общедозволительного типа правового регулирования в соответствии с юридическим принципом «дозволено все, что не запрещено законом», установление реальных гарантий прав и свобод личности, стабильность законности правопорядка. Государство в трактовке Гегеля - это тоже право, но наиболее развитое и содержательно богатое, так как оно включает в себя признание всех остальных прав - прав личности, семьи и общества.Республика Казахстан как социальное государство находится в процессе становления. Понятие «социальное государство» в послевоенной политической теории означает государство современного демократического типа, существующее в условиях относительно стабильной и развитой экономики, способное осуществлять социальную политику, выражающуюся в заботе о правах человека, об устройстве трудоспособных, о создании системы здравоохранения, социального обеспечения, о поддержке малоимущих, в борьбе с конфликтами, преступностью и т.д. В то же время Конституция создает правовые предпосылки для защиты человека от государства и частных собственников, запрещая принудительный труд, использование имущества для нарушения прав охраняемых законом интересов граждан, в частности, эксплуатации. Следовательно, Конституция возлагает на государство обязанность следить за установлением социальной справедливости в сфере экономических отношений и распределения. Социальная, а не классовая сущность нашего государства должна найти воплощение в его функциях, в первую очередь-в его экономических функциях.Из полномочий Конституционного Совета, определенных в Конституции, видно, что основным назначением Конституционного Совета является защита Конституции. При осуществлении своих полномочий Конституционный совет самостоятелен и независим от других государственных органов, должностных лиц, организаций и граждан, подчиняется только Конституции и не может исходить из политических и иных мотивов. Конституционно-правовой статус, компетенция должностных лиц, конституционное производство, виды решений указанного органа определены Конституцией (разд. В соответствии с установленной компетенцией Конституционный совет осуществляет свои полномочия, руководствуясь только Конституцией и данным законом, воздерживаясь во всех случаях от установления и исследования иных вопросов, входящих в компетенцию судов и других государственных органов. 72), Конституционный совет по обращению Президента, Председателя Сената, Председателя Мажилиса, депутатов Парламента (не менее одной пятой части от общего числа депутатов), Премьер-министра решает в случае спора вопрос о правильности проведения выборов Президента, депутатов Парламента и проведения республиканского референдума; рассматривает до подписания Президентом принятые Парламентом законы на их соответствие Конституции; рассматривает до ратификации международные договоры республики на соответствие их Конституции; дает официальное толкование норм Конституции; дает до принятия Па