Нормативно-правовые основы противодействия жестокому обращению с детьми, основные криминологические параметры этого негативного явления, его детерминанты и проблемы профилактики. Уголовно-правовое противодействие жестокому обращению с несовершеннолетними.
Аннотация к работе
Предметом диссертационного исследования выступают: социально-правовое явление жестокого обращения с детьми; его криминологические параметры и детерминанты; меры его специально-криминологической профилактики; система уголовно-правовых норм, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми, и практика их применения. В качестве нормативной базы диссертационного исследования выступают: Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты (в частности, Женевская Декларация права ребенка, Конвенция о правах ребенка, Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях), Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ), Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КОАП РФ), иные федеральные законы (например, «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»), а также подзаконные нормативные правовые акты. Эмпирическая база диссертационного исследования представлена: 1) результатами анализа и обобщения следующих статистических данных за период с 2000 по 2012 гг.: ГИАЦ МВД России о преступлениях, совершенных против несовершеннолетних, о работе подразделений милиции общественной безопасности, криминальной милиции и органов предварительного следствия по предупреждению и пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и др.; Генеральной прокуратуры Российской Федерации о результатах прокурорского надзора в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних; Росстата о положении детей в Российской Федерации, смертности подростков в Российской Федерации и др.; Департамента здравоохранения г. 3) справочными и информационными материалами: Генеральной прокуратуры Российской Федерации об исполнении законодательства о защите прав детей и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и др.; Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития России, Аналитического управления аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о мерах по совершенствованию законодательства, направленных на повышение ответственности родителей за воспитание детей; Управления анализа и обобщения судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по результатам изучения судебной практики по делам, связанным с насилием в отношении несовершеннолетних за первое полугодие 2010 г.; Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации о несовершеннолетних, подвергшихся насилию в 2011 г.; В работе выделены минимальные международные стандарты защиты детей от жесткого обращения; с учетом предписаний норм международного права сформулировано авторское определение жесткого обращения с несовершеннолетним; введен в научный оборот массив ценной статистико-криминологической информации, характеризующей жестокое обращение с детьми в России; представлена уточненная характеристика основных криминологических параметров жестокого обращения с детьми (в разных социальных сферах; в отношении несовершеннолетних, относящихся к разным половозрастным и малым социальным группам; со стороны разных субъектов воспитательной деятельности; проявляющегося в различных формах); выявлены особенности причинного комплекса жестокого обращения с детьми; разработаны научно обоснованные рекомендации по предупреждению этого социально-правового явления; разрешены многие дискуссионные вопросы понимания и применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за жестокое обращение с детьми.Первая глава диссертации - «Нормативно-правовые основы противодействия жестокому обращению с детьми» - посвящена исследованию международно-правовых стандартов защиты детей от жестокого обращения, а также проблем определения жестокого обращения с детьми в теории российского права и отечественном законодательстве. Общее понятие «жестокое обращение» введено в международно-правовой оборот Всеобщей декларацией прав человека 1948 г., однако применительно к детям оно стало употребляться лишь в Декларации о правах ребенка 1959 г., содержащей положение о безусловной защите детей от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. При этом указанное понятие в Декларации нормативно определено не было, а конкретные формы проявления жестокого обращения с детьми получили отражение в целом ряде «секторальных» международно-правовых актов, проанализированных в работе (Женевские принципы защиты детей от любого вида эксплуатации 1924 г., Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г., Декларация ООН о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно пр