Анализ особенностей, структуры и содержания Приговорных грамот Земских Соборов XVI – XVII вв.: общественные отношения, связанные с правовым обеспечением механизма формирования и работы института Земских соборов; содержание правовых актов их деятельности.
Аннотация к работе
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического анализа вопросов, связанных со структурой и содержанием «приговорных» грамот Земских Соборов, с целью выявления наиболее важных отличительных характеристик от иных правовых актов сословно-представительского учреждения России в середине 16-17 вв. Современный российский парламентаризм зарождается на этапе перехода от советской к демократической государственности, когда существенным образом изменились подходы ко многим принципиальным проблемам юридической науки и практики. Поэтому еще и сегодня правовая наука в России находится в развитии, переживает период поиска оптимальных конституционно-правовых форм российской государственности. Процессы демократизации, становления гражданского общества и развития современных организационно-правовых механизмов участия гражданина в управлении государством привлекают к себе внимание специалистов государства и права и широких кругов общественности. При подготовке исследования проанализированы научные труды отечественных правоведов по конституционному праву, по общей теории и истории права и государства, истории правовых учений, в том числе работы: Авалиани С. Л., Азаркина Н. М., Алексеева Н. Н., Алексеева С. С., Атаманчука Г. В., Баглая М. В., Беляева И. Д., Вернера И. И., Владимирского-Буданова М. Ф., Гаджиева Г. А., Гальперина Г. Б., Ерошкина Н. П., Ершова В. В., Загоскина Н. П., Зимина А. А., Исаева И. А., Кашанина и др.Многие историки считают, земские соборы и сословно - представительные учреждения других стран есть явления одного порядка, подчиняющиеся общим закономерностям исторического развития, хотя в каждой стране были свои специфические черты. Современники называли их «собор» (наряду с другими видами собраний) «совет», «земский совет». От собора 1566 г., посвященного Ливонской войне (собор выступил за ее продолжение) сохранилась приговорная грамота, полный протокол с поименным перечнем всех чинов собора, общим количеством в 374 человека. В эту же группу входило 33 простых дьяков и приказных людей. представителей - они были приглашены на собор в силу своего служебного положения. Столичный дворянин из переяславских или юрьевских помещиков являлся на собор представителем переяславских или юрьевских дворян потому, что он был головой переяславской или юрьевской сотни, а головой он становился потому, что был столичный дворянин; столичным же дворянином он становился потому, что был одним из лучших переяславских или юрьевских служилых людей ‘по отечеству и по службе’”.Вопросы, решаемые Соборами: 1. Избрание царя. То есть Собор 1610 г. нельзя назвать полноценным легитимным Земским собором. Численность участников собора оценивается от 700 до 1500 человек. Необходимо отметить, что в Соборе 1613 г. впервые в их истории принимали участие черносошные крестьяне. Соборы 1614-1618 гг. принимали решения о «пятинах» (сборе пятой части доходов) на содержание служилых людей.Черепнин пришел к выводу, что подбор участников собора был осуществлен с учетом интересов правительства независимо от того, были на соборе представители «воинского чина» или нет[2]. Веселовский, «духовенство распадалось на две категории, интересы которых во многих отношениях не совпадали» [5] Высшие церковные иерархи получали значительные доходы от управленческой деятельности, а земли, принадлежащие митрополичьей кафедре и епископиям, были получены ими еще в предшествовавшие века. Далее в Приговоре указывается, что в то время, как Русское государство и православие находятся в смертельной опасности, монахи пребывают в пьянстве, а земли, которые у монастырей в избытке, запустевают. Черепнин выделяет три, наиболее важные: 1) провозглашение неотчуждаемости церковных и монастырских вотчин; 2) запрещение церквам и монастырям приобретать земли после принятия настоящего уложения (резолютивная часть соборного Приговора называется в самом тексте уложением); 3) конфискация княженецких вотчин, переданных монастырям [11]. Первый пункт резолютивной части Приговора закрепляет за церковью все земли, находящиеся к моменту его составления в собственности митрополии, епископий или монастырей.Собрание из представителей всего населения Руси (кроме крепостных) 16-го и 17-го веков по вопросам политического, административного и экономического формирования государства называется земским собором. Впервые собор для примирения между царем и различными сословиями созвал в 1549 году Иван Грозный и в течение двух дней обсуждались реформы «Избранной рады» и царский «Судебник». Выступали и царь и представители бояр, были рассмотрены все царские предложения по избранию старост, дворских, сотских самими жителями городов и волостей. А политической структуре Руси посвящались земские соборы в 1565 году, после отъезда Ивана Грозного в Александрову слободу. Уже стал более совершенным порядок формирования состава участников земского собора, появилась четкая структура и регламент проведения.Благоволением Бога и Отца, и споспешением Сына, и содейством Святаго Духа, в Троицы славимаго Бо
План
Содержание
Введение
Глава I. Теоретические основы исследования деятельности Земских Соборов XVI-XVII веков
1.1 Земской собор как центральное сословно-представительское учреждение России в середине 16-17 вв.
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического анализа вопросов, связанных со структурой и содержанием «приговорных» грамот Земских Соборов, с целью выявления наиболее важных отличительных характеристик от иных правовых актов сословно-представительского учреждения России в середине 16-17 вв.
Современный российский парламентаризм зарождается на этапе перехода от советской к демократической государственности, когда существенным образом изменились подходы ко многим принципиальным проблемам юридической науки и практики. Произошло это, по историческим меркам, совсем недавно. Поэтому еще и сегодня правовая наука в России находится в развитии, переживает период поиска оптимальных конституционно-правовых форм российской государственности.
Процессы демократизации, становления гражданского общества и развития современных организационно-правовых механизмов участия гражданина в управлении государством привлекают к себе внимание специалистов государства и права и широких кругов общественности. В полемике, развернувшейся на страницах специализированных изданий, можно выделить два главных подхода к решению обозначенной проблемы. Первый заключается в последовательном совершенствовании представительной системы власти по образцам, заданным западноевропейским опытом. Второй предполагает в процессе государственно-правового строительства учет российской специфики, обращение к отечественным правовым традициям представительства.
При подготовке исследования проанализированы научные труды отечественных правоведов по конституционному праву, по общей теории и истории права и государства, истории правовых учений, в том числе работы: Авалиани С. Л., Азаркина Н. М., Алексеева Н. Н., Алексеева С. С., Атаманчука Г. В., Баглая М. В., Беляева И. Д., Вернера И. И., Владимирского-Буданова М. Ф., Гаджиева Г. А., Гальперина Г. Б., Ерошкина Н. П., Ершова В. В., Загоскина Н. П., Зимина А. А., Исаева И. А., Кашанина и др.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с правовым обеспечением механизма формирования и работы института Земских соборов в XVI - XVII вв.
Предметом исследования являются правовые акты деятельности Земских соборов.
Цель исследования - анализ особенностей, структуры и содержания Приговорных грамот Земских Соборов в XVI - XVII вв.
Выбранная цель исследования обусловила решение следующих поставленных задач: - изучить Земской собор как центральное сословно-представительское учреждение России в середине 16-17 вв.;
- дать общую характеристику деятельности Земских Соборов;
- провести анализ особенностей, структуры и содержания официальных государственных документов - актов Земских соборов, на примере «приговорных» грамот 1580 и 1584 года.
Структура исследования предопределена целями и задачами, в соответствии с которыми работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. земский собор приговорная грамота
Вывод
Собрание из представителей всего населения Руси (кроме крепостных) 16-го и 17-го веков по вопросам политического, административного и экономического формирования государства называется земским собором. Земские соборы - это развитие государственного аппарата, новых отношений в обществе, появление различных сословий.
Впервые собор для примирения между царем и различными сословиями созвал в 1549 году Иван Грозный и в течение двух дней обсуждались реформы «Избранной рады» и царский «Судебник». Выступали и царь и представители бояр, были рассмотрены все царские предложения по избранию старост, дворских, сотских самими жителями городов и волостей. И также в процессе обсуждения было решено написать для каждой из областей Руси уставные грамоты, по которым могло бы осуществляться управление без вмешательства государевых наместников.
В 1566 году был проведен собор о том, продолжать или прекращать Ливонскую войну. В Приговорной грамоте с этого собора имеются подписи и перечень участников. А политической структуре Руси посвящались земские соборы в 1565 году, после отъезда Ивана Грозного в Александрову слободу. Уже стал более совершенным порядок формирования состава участников земского собора, появилась четкая структура и регламент проведения. Во времена правления Михаила Романова большую часть в земских соборах занимали представители духовенства и они занимались только тем, что подтверждали вынесенные царем предложения. Также до 1610 года земские соборы были в основном направлены на обсуждение действий против иностранных интервентов и на Руси начинались серьезные предпосылки для гражданской войны. Земские соборы принимали решение о выдвижении очередного правителя на престол, который иногда оказывался врагом Руси.
Примерами законодательной деятельности Земских соборов междуцарствия является издание ими двух крупных документов: договора Московского государства с Речью Посполитой и Земского приговора Ляпунова. Договор с Польшей заключенный Земским собором в 1610 году регламентировал государственное устройство Московского государства, регулировал отношения государства и православной церкви, устанавливал основные права и обязанности подданных. «Приговор Ляпунова» принятый на Земском соборе 1611 года, также содержал нормы, определяющие систему государственной власти, структуру правительства, имущественные отношения под данных. Оба документа, по своему значению и охвату общественных отношений, могут быть приравнены к основному закону государства.
Список литературы
1. Альшиц Д.Н. Первый опыт перестройки Государственного аппарата в России. Век шестнадцатый. Реформы Избранной Рады. // Общественное сознание, книжность, литература периода феодализма. Новосибирск, 1990.
2. Альшиц Д.Н. Происхождение и особенности источников, повествующих о боярском мятеже 1553 года. // Исторические записки. Кн. 25. М., 1948.
3. Белоновский А.В. Выборные начала и формирование представительства Земских соборов XVI - XVII вв. Автореферат дисс. на соискание ученой степени к.и.н. - М. 1999.
4. Веселовский С. Б. Феодальное землевладение в Северо-Восточной Руси. Т. I. М. - СПБ., 2007
5. Веселовский С. Б. Монастырское землевладение в Московской Руси во второй половине XVI в. - Исторические записки, 2000, № 10, с. 98-99.
6. Горсей Д. Записки о Московии XVI в. Спб., 2009, с. 36-37.
7. Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. Очерки социально-экономической и политической истории России середины XVI века. - М., 1960.
8. Носов Н. Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. Изыскания о земской реформе Ивана Грозного: Автореферат; док. ист. наук. - СПБ.: ПГУ, 1969. - 31 с.
9. Платонов С. Ф. К истории московских земских соборов. Соч., т. I. - Спб., 1992
10. Рождественский С. В. Служилое землевладение в Московском государстве XVI в. Спб., 1897, с. 84.
11. Смирнов И.И. Очерки политической истории Русского Государства 30-50-х годов XVI века. М.-Л., 1958.
12. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Электронная версия. М., «Адепт», ИДДК, б.г.
13. Стоглав. Собор бывший в Москве при Великом Государе Царе и Великом Князе Иване Васильевиче в лето 7059-е. - СПБ., 1997.
14. Черепнин Л. В. Земские соборы Русского государства в XVI - XVII вв. М., 1998
15. Флоря Б. Н. Война между Россией и Речью Посполитой на заключительном этапе Ливонской войны и внутренняя политика правительства Ивана IV. - В кн.: Вопросы историографии и источниковедения славяно-германских отношений. - М., 1973