Понятие земель поселений и состав земель Российской Федерации. Деление земель по их целевому назначению как характерная черта российского земельного права. Правовой режим использования конкретных территориальных зон. Правовое положение пригородных зон.
Аннотация к работе
Исторически сложилось так, что нет единых для всех стран определений понятий «поселение», «населенный пункт», «город», «поселок», «сельское поселение» и т.п. Кроме городов, в летописях упоминается еще о пригородах. Пригородами назывались меньшие по размеру, более слабые огороженные поселения, которые подчинялись городу, как старшему. С течением времени в России и иных славянских странах стало применяться слово городище, что означало место бывшего города, т. е. города, который покинуло население и чьи укрепления разрушились в силу разных причин.Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правилами землепользования и застройки). Земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки». Черта городских, сельских поселений представляет собой внешние границы земель городских, сельских поселений, отделяющие эти земли от земель иных категорий. Утверждение и изменение черты городских, сельских поселений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.Согласно статье 7 «Состав земель в Российской Федерации» Земельного кодекса: «1.Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: - земли сельскохозяйственного назначения; В отличие от сельскохозяйственных земель, служащих главным, как правило, единственным и незаменимым средством производства сельскохозяйственной продукции, земли других категорий служат пространственным базисом для проживания, отдыха, производственной деятельности различного характера и т.д. В состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: - жилым; Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительный регламент территориальной зоны" определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений;Градостроительные регламенты, правила землепользования и застройки для каждой зоны устанавливаются индивидуально - с учетом особенностей расположения данной зоны, а также возможностей территориального сочетания различных видов жилого, общественного, производственного, рекреационного и иных видов целевого использования земельных участков. Если земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости после принятия новых правил землепользования и застройки не будут соответствовать установленному градостроительному регламенту данной зоны, то они могут использоваться без установления срока приведения в соответствие с регламентом. 49 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды», вправе в интересах рационального землепользования устанавливать на своей территории и другие требования и ограничения, обязательные для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами. Ограничения в пользовании землей, если это пользование требует создания определенных видов объектов, могут диктоваться социальными, экономическими и даже эстетическими нормативами, предъявляемыми к данной местности в целом. Статья 28 Градостроительного кодекса, определяя назначение градостроительной документации, устанавливает, что градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий субъектов Российской Федерации (за исключением городов Москвы и Санкт-Петербурга) и частей территорий субъектов Российской Федерации (градостроительная документация уровня субъекта Российской Федерации) включает территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, пригородных зон, иных территорий (территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий субъектов Российской Федерации и частей территорий субъектов Российской Федерации).В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. В пригородных зонах выделяются терр
План
Содержание
Введение
1. Понятие земель поселений
2. Состав земель, состав земель в РФ
3. Правовой режим использования конкретных территориальных зон
4. Правовое положение пригородных зон
Список литературы
Введение
Исторически сложилось так, что нет единых для всех стран определений понятий «поселение», «населенный пункт», «город», «поселок», «сельское поселение» и т.п. Само содержание этих понятий в разные эпохи истории, в том числе России, существенно изменялось.
Вопрос о классификации типов поселений берет свое начало с античных полисов - городов Древней Греции или Древнего Рима. На Руси город представлял собой укрепленное поселение. Кроме городов, в летописях упоминается еще о пригородах. Пригородами назывались меньшие по размеру, более слабые огороженные поселения, которые подчинялись городу, как старшему.
С течением времени в России и иных славянских странах стало применяться слово городище, что означало место бывшего города, т. е. города, который покинуло население и чьи укрепления разрушились в силу разных причин. Кроме того, в славянских государствах был распространен термин вышгород, т.е. резиденция князя, феодала, находящаяся на возвышенности, горе.
В России XI-XVII вв. большое распространение получили слободы. Слобода - поселение, которое на определенное время освобождалось от уплаты государственных повинностей, податей.
После крестьянской реформы 1861 г. крестьянам предоставляется право на образование сельских обществ.
Впервые детальная классификация поселений России была предложена В.П. Семеновым-Тянь-Шанским в 1910 г. В зависимости от численности населения и значимости поселения Семенов выделял города (столичные, крупные, большие, средние, малые), городки, «будущие города» и «административные пункты, носящие официальную кличку города».