Территориальное землеустройство. Установление черты сельских населенных пунктов и передача земель в ведение местных администраций. Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации. Оценка территории сельскохозяйственного предприятия.
Аннотация к работе
Народнохозяйственный эффект определяется при разработке федеральных и региональных целевых программ использования и охраны земель, схем землеустройства субъектов Российской Федерации, административных районов и других муниципальных образований, схем и проектов перераспределения земель, формировании специальных земельных фондов, составлении проектов образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства. Технические показатели проекта внутрихозяйственного землеустройства служат главным образом для оценки созданных проектом пространственных условий организации территории и характеристики технических свойств земли (рельефа местности, механического состава почв, наличия препятствий, культур-технического состояния, размера контуров и т.д.). Агроэкономическое обоснование проекта производится в целях установления соответствия намеченной организации территории требованиям расширения производства, поэтому показатели агроэкономического обоснования характеризуют в основном организационно-хозяйственную сторону проектов внутрихозяйственного землеустройства и представляют собой систему различного рода балансов: рабочей силы, кормов, удобрений, производства и распределения сельскохозяйственной продукции. Установление черты сельских населенных пунктов производится с целью передачи этих земель в ведение сельских администраций осуществления ими полномочий по регулированию земельных отношений в пределах компетенции, определенной земельным законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления. В состав земель сельских поселений включаются сельскохозяйственные и другие угодья, фактически используемые или предназначенные к использованию по проекту (схеме) землеустройства в целях огородничества, сенокошения и пастьбы скота работников сельскохозяйственного предприятия и других граждан, проживающих в данных поселениях, независимо от того примыкают эти земли к населенным пунктам или расположены чересполосно.КФХ - землеустроительные действия, осуществляемые в результате территориального землеустройства по внесению целенаправленных улучшающих изменений в их площадь, размещение, границы в целях создания условий повышения эффективности производства. Недостатки в площади и составе угодий хозяйства (нерациональный размер) - несоответствие состава и площади сельскохозяйственных угодий специализации и размеру отрасли создают условия, отрицательно влияющие на производство и экономику хозяйства. Неудобства в размещении земельных массивов землепользования: Чересполосица - землепользование состоит из несколько обособленных участков, разделенных друг от друга землями других землепользователей. Площадь всех угодий, кроме посторонних землепользований, должна равняться общей площади, закрепленной за хозяйством по государственному акту на право владения землей. Состав и соотношение угодий характеризуют степень освоенности и распаханости территории, которая зависит от удельного веса площади сельскохозяйственных угодий (в процентах) и общей площади землевладения хозяйства и удельного веса площади пашни и общей площади сельскохозяйственных угодий (таблица 9).Это, в свою очередь, требует обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (ее количественными и качественными характеристиками) и фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами как сельскохозяйственных, так и несельскохозяйственных предприятий, а также создания условий для нормального функционирования землеустраиваемого объекта. В целом эффект землеустройства - экономический, социальный и экологический, достижение которого является результатом землеустроительных действий, должен характеризоваться результатом совершенствования организации территории и использования земли по сравнению с существовавшим состоянием организации территории и производства.
Введение
Основными задачами землеустройства является создание оптимальных организационно-территориальных условий для различных форм хозяйствования. Это, в свою очередь, требует обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (ее количественными и качественными характеристиками) и фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами как сельскохозяйственных, так и несельскохозяйственных предприятий, а также создания условий для нормального функционирования землеустраиваемого объекта.
Исходя из этого, эффективность землеустройства должна подразделяться на экономическую, социальную и экологическую. В целом эффект землеустройства - экономический, социальный и экологический, достижение которого является результатом землеустроительных действий, должен характеризоваться результатом совершенствования организации территории и использования земли по сравнению с существовавшим состоянием организации территории и производства.
Экономическая эффективность обусловлена влиянием организации территории на организацию производства и наоборот и выражается в соотношении между полученным результатом и затратами на осуществление данного технического или хозяйственного решения. При этом экономическая эффективность характеризуется выходом продукции, ростом доходов работников и прибыли предприятий, связанных с оптимизацией производства, его территориальным размещением, более интенсивным использованием земель.
Социальная эффективность землеустройства связана, в основном, с обеспечением землеустроительными действиями социальной защиты граждан при реализации ими законных прав на земельные участки и земельные доли, стабильности землепользования и землевладения, защиты прав и интересов сельских товаропроизводителей и направлена на улучшение социальных условий жизни людей и общественного производства.
Экологическая эффективность землеустройства проявляется через влияние землеустроительных мероприятий на окружающую природную среду и характер использования земли и выражается в улучшении окружающей среды, сохранении и воспроизводстве нарушенных природных ландшафтов и природных ресурсов.
Эффективность землеустройства должна рассматриваться с двух сторон: народнохозяйственной и хозрасчетной (коммерческой). Народнохозяйственный эффект определяется при разработке федеральных и региональных целевых программ использования и охраны земель, схем землеустройства субъектов Российской Федерации, административных районов и других муниципальных образований, схем и проектов перераспределения земель, формировании специальных земельных фондов, составлении проектов образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства. Хозрасчетная (коммерческая) эффективность землеустройства отражает влияние намеченной проектом внутрихозяйственного землеустройства организации территории конкретной сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также реализации отдельных или комплекса мероприятий, определенных рабочими проектами на эффективность их производства.
Экономический эффект внутрихозяйственного землеустройства состоит: - при размещении внутрихозяйственных подразделений, производственных центров и магистральных дорог - в снижении ежегодных издержек производства и различного рода потерь (под застройку, строительство);
- при организации угодий и севооборотов - в приросте чистого дохода;
- при устройстве территории севооборотов, многолетних насаждений и кормовых угодий - в снижении затрат на выполнение производственных процессов и предотвращения потерь производства.
- при оценке экономической эффективности проекта внутрихозяйственного землеустройства рассчитываются технико-экономические, агроэкономические и экономические показатели.
Технические показатели проекта внутрихозяйственного землеустройства служат главным образом для оценки созданных проектом пространственных условий организации территории и характеристики технических свойств земли (рельефа местности, механического состава почв, наличия препятствий, культур -технического состояния, размера контуров и т.д.).
В процессе землеустроительного проектирования технические показатели отражают применение при составлении проекта научно обоснованных нормативов по допустимым уклонам в рабочем направлении движения агрегатов, предельной ширине межполосных участков, рекомендуемым размерам земельных массивов, закрепляемым за внутрихозяйственными подразделениями, оптимальным площадям севооборотов, полей, рабочих участков, допустимым расстояниям перегона скота. Технические показатели проекта при этом позволяют судить о том, как выдержаны нормы землеустроительного проектирования, улучшены пространственные условия землевладения и землепользования по сравнению с существующим положением, каковы недостатки и преимущества возможных вариантов.
Агроэкономическое обоснование проекта производится в целях установления соответствия намеченной организации территории требованиям расширения производства, поэтому показатели агроэкономического обоснования характеризуют в основном организационно-хозяйственную сторону проектов внутрихозяйственного землеустройства и представляют собой систему различного рода балансов: рабочей силы, кормов, удобрений, производства и распределения сельскохозяйственной продукции. Агроэкономическое обоснование включает также решение вопросов размещения производства и его отраслей, обоснования организационно-производственной структуры хозяйства, введения севооборотов, что также отображается соответствующими показателями.
Экономическое обоснование проводится в целях выявления наилучшего варианта организации территории, определения эффективности проектных решений по сравнению с существующим положением и снабжения проекта внутрихозяйственного землеустройства стоимостными показателями, характеризующими его эффективность. При этом экономические показатели применяют для сопоставления ожидаемых результатов по улучшению экономики и росту производства продукции различных отраслей, рациональной организации производственных процессов с вызвавшими эти улучшения затратами [1].
Социальная эффективность внутрихозяйственного землеустройства дифференцируется по составным частям и элементам проекта. При размещении внутрихозяйственных подразделений и производственных центров она заключается: - в обеспечении социальной справедливости при формировании земельных массивов внутрихозяйственных подразделений;
- в улучшении условий управления производством и руководства им, правильной организации производства в предприятиях, что оказывает влияние на повышение производительности труда;
- в улучшении условий жизни и работы населения за счет правильного размещения производственных центров, определения перспектив развития жилищного, культурно-бытового и производственного строительства, целевого изменения характера миграционных процессов.
Разработка проекта внутрихозяйственного землеустройства - это единая комплексная задача, которая проводится постепенным переходом от общего к частному с последующим уточнением предыдущих проектных решений.
Курсовой проект разделен на две части: Первая часть курсового проекта рассматривает задачи организации использования земли с учетом природных условий территории и установленной в соответствии с этим оптимальной структуры угодий сельскохозяйственного предприятия.
Вторая часть - продолжение первой. Она решает вопросы внутреннего устройства территории севооборотов, кормовых угодий и многочисленных насаждений и составляется экспликация земельных угодий.
Курсовая работа решает следующие вопросы: - подготовительные работы;
- размещение внутрихозяйственных магистральных дорог и лесных полос;
- организация угодий севооборотов.
1.
Территориальное землеустройство землеустройство сельскохозяйственный площадь
Территориальное землеустройство проводится по решению органов исполнительной власти: Правительство Российской Федерации, Правительство области, органы местного самоуправления, а также данный вид работ может проводиться по ходатайству собственников, владельцев, пользователей, арендаторов и по инициативе Минимущества и Роснедвижимости, при участии заинтересованных граждан и юридических лиц.
Объекты землеустройства: - территории субъектов РФ;
- территории муниципальных образований и других административно-территориальных образований;
- территориальные зоны;
- земельные участки;
- части указанных территорий, зон и участков.
Изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ: - геодезические и картографические работы;
- почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;
- оценка качества земель;
- инвентаризация земель.
Основаниями проведения землеустройства являются: - решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;
- договоры о проведении землеустройства;
- судебные решения.
Территориальное землеустройство включает следующие виды работ: - образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства;
- межевание объектов землеустройства.
Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: - определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;
- закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;
- изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
Внутрихозяйственное землеустройство проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, для обеспечения их традиционного образа жизни [2].
1.1
Установление черты сельских населенных пунктов и передача земель в ведение местных администраций
Черта сельского поселения - это внешняя граница населенных пунктов, которая отделяет их от других категорий.
Установление черты сельских населенных пунктов производится с целью передачи этих земель в ведение сельских администраций осуществления ими полномочий по регулированию земельных отношений в пределах компетенции, определенной земельным законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления.
В состав земель сельских населенных пунктов включаются: -селитебная зона, где размещены жилая застройка с приусадебными участками, культурно-бытовые и другие общественные здания и сооружения (стадионы), земли общего пользования (парки, бульвары, скверы, площади, улицы, проезды, прогоны для скота), зеленые насаждения, внутрипоселковые водоемы, общественные дворы, площадки для остановки пассажирского автотранспорта и т. п.;
-примыкающие к селитебной зоне или расположенные в непосредственной близости от нее и удобно связанные с ней земли граждан (огороды);
-производственная зона, где размещены животноводческие постройки, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, кирпичные заводы и другие предприятия независимо от ведомственного назначения, машинно-тракторные дворы, гаражи, ремонтно-механические мастерские, различные склады, коммунально-бытовой сектор (артезианские скважины и водонапорные башни, котельные, электростанции и др.), а также сооружения железнодорожного, водного и воздушного транспорта (производственная зона может включаться в черту частично или совсем не включаться);
-санитарно-защитная зона, обеспечивающая необходимые санитарно-гигиенические, противопожарные и другие защитные разрывы между селитебной и производственной зонами;
-сельскохозяйственные и другие угодья, которые в перспективе могут быть заняты под застройку, для расширения площади приусадебных земель, выполнять санитарно-защитные функции в соответствии с планировочной организацией территории населенного пункта или отведены во владение (пользование) государственным организациям и предприятиям, кооперативам и отдельным гражданам для ведения личного подсобного, индивидуального или коллективного садоводства, огородничества, а также для других сельскохозяйственных и иных целей, предусмотренных земельным законодательством;
-резервные территории, необходимые для расширения сельских населенных пунктов на ближайшие 5 и более лет в соответствии с проектом планировки и застройки или с проектом землеустройства.
В состав земель сельских поселений включаются сельскохозяйственные и другие угодья, фактически используемые или предназначенные к использованию по проекту (схеме) землеустройства в целях огородничества, сенокошения и пастьбы скота работников сельскохозяйственного предприятия и других граждан, проживающих в данных поселениях, независимо от того примыкают эти земли к населенным пунктам или расположены чересполосно.
Все земли, включенные в черту сельского населенного пункта, передаются в ведение сельской администрации.
Включение земельных участков в состав земель сельских населенных пунктов и передача их в ведение администраций не влечет прекращения прав собственности, землевладения приусадебными землями граждан. Эти земли, оставаясь в собственности, во владении или пользовании граждан, подлежат изъятию из состава земель сельскохозяйственного предприятия, другого землевладельца, в который они входили. Включенные в состав земель сельского населенного пункта используемые хозяйством сельскохозяйственные угодья изымаются у него по мере необходимости [3].
Без изъятия у прежних землепользователей в ведение сельской администрации передаются земельные участки, занятые под производственные и социальные объекты хозяйства (животноводческие фермы, склады, хранилища, гаражи, мастерские, конторы и т. п.), а также расположенные на территории населенного пункта участки постороннего пользования.
1.1.1 Подготовительные работы
Черта сельского населенного пункта устанавливается на основании проектов внутрихозяйственного землеустройства, планировки и застройки, расчетов по обоснованию резервных площадей, материалов инвентаризации земель и другой проектно-технической, архитектурно-строительной и учетной документации.
В процессе подготовительных работ изучаются все материалы по населенному пункту: численности населения, количеству дворов, поголовье личного скота, размер приусадебных участков и площади имеющихся приусадебных земель, процент их роста, установленных местной администрацией на перспективу. Выявляются посторонние землепользования, расположенные в черте населенного пункта, их площадь, сроки пользования земельными участками.
Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование.
Задание на проектирование: 1. Объект проектирования - с. Ивановка на территории АО «Ивановское» Аркадакского района Саратовской области.
2. Задача проектирования - Установить черту с. Ивановка, передаваемого в ведение Ивановской сельской администрации.
3. Состав земель сельскохозяйственного предприятия АО «Ивановское» Аркадакского района Саратовской области всего земель - 5937,5 га в том числе пашня - 3381,25 га сенокосы - 116,32 га пастбища - 276,31 га итого сельскохозяйственных угодий - 3773,88 га приусадебные земли - 100 га
4. Размер сельских населенных пунктов
Таблица 1
Название населенного пункта Число дворов Число жителей Поголовье скота в личном пользовании Размер приусадебного участка, га Перспективный рост, %
дворов жителей поголовья с. Ивановка 250 1003 223 0,25 15 15 28
5. Требуется на 1 условную голову, ц сена - 10 зеленых кормов - 50
1.1.2 Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации
Фактические площади различных угодий в существующих границах населенного пункта устанавливается по имеющимся данным учета земель на момент составления проекта.
Расчеты по обоснованию выделения дополнительных площадей для ведения личного подсобного хозяйства производятся с учетом перспектив развития населенных пунктов (табл. 2) и предельных норм зеленых участков (0,15-0,50 га) установленных местной администрацией в зависимости от конкретных местных условий (табл. 3).
Различные виды скота, содержащегося в личных подсобных хозяйствах, учитываются в условных головах. Для этого применяются коэффициенты пересчета: КРС-1,0; молодняк КРС старше 1 года - 0,5; телята до 1 года - 0,13; овцы и козы - 0,1; свиньи - 0,5.
Расчет необходимых площадей сенокосов и пастбищ для личного скота жителей сельских населенных пунктов производится исходя из их поголовья на перспективу, норм кормления и продуктивности кормовых угодий (табл. 4).
На основании выполненных расчетов устанавливают или уточняют черту каждого сельского населенного пункта и границы участков за их чертой, предназначенных для использования жителями в целях сенокошения и пастьбы личного скота.
В тех случаях, когда нет возможности удовлетворить растущую потребность в сенокосах и пастбищах, для целей сенокошения и пастьбы скота могут выделяться малопродуктивные пахотные земли на крутых склонах после их залужения.
Таблица 2. Перспективы развития населенных пунктов хозяйства
Населенный пункт Количество дворов Население, человек Поголовье скота
Имеется на 01.01.2012г Рост, % По проекту Имеется на 01.01.2012г. Рост, % По проекту Имеется на 01.01.2012г. Рост, % По проекту с. Ивановка 250 15 287,5 1003 15 1153 223 28 285
Таблица 3. Расчет площади земель для развития личного подсобного хозяйства
Населенный пункт Колво дворов на перспективу Размер личного подсобного хозяйства Всего требуется земель, га Имеется на 01.01.2012г. Необходимо дополнительно, га с. Ивановка 288 0,25 72 100 -
В случае если пастбищных массивов, прилегающих к населенным пунктам недостаточно, то их выделяют за чертой поселений на доступном расстоянии (не более 4-5 км).
При отсутствии или незначительной площади сенокосов на территории хозяйства потребность в сене покрывается за счет кормов, выращенных на пашне и получаемых жителями в счет оплаты за аренду земельных долей, или приобретаемых из других источников.
Экспликация земель, фактически передаваемых в ведение сельской администрации, составляется по всем населенным пунктам реформируемого хозяйства с ведением площадей угодий, расположенных в черте населенных пунктов и за ее пределами (табл.5).
1.1.3 Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации
Таблица 4. Расчет потребности в сенокосах и пастбищах
Показатели с. Ивановка
Количество скота, усл. гол. 285
Требуется сена на 1 усл. голову, ц 10
Всего требуется сена, ц 2850
Урожайность сенокосов, ц/га 15
Требуется сенокосов, га 190
Требуется зеленого корма на 1 усл. голову, ц 50
Всего требуется зеленого корма, ц 14250
Урожайность пастбищ, ц/га 60
Всего требуется пастбищ, га 237,5
Черта сельских населенных пунктов наносится на план землепользования реформируемого хозяйства. Ее, по возможности следует совмещать с существующими или проектируемыми твердыми линейными элементами (дорогой, лесополосой, каналом) и живыми урочищами местности (река, ручей, пруд), уточняя площади передаваемых угодий.
При этом следует учитывать: дороги, проходящие по периметру сельского населенного пункта, в состав его земель не включаются;
если между дорогой, проходящей по периметру сельского населенного пункта и жилой или производственными зонами имеются или проектируются защитные лесные насаждения, то они включаются в состав земель поселения;
если по периметру населенного пункта проходит улица с односторонней застройкой, то черта поселения устанавливается по внешней ее стороне;
в черту сельского населенного пункта следует включать ту часть примыкающих к нему лесных массивов, которая в соответствии с градостроительными нормативами предназначается как для общего пользования, так и в качестве защитных лесных насаждений;
если к землям населенного пункта примыкают земельные участки, занятые производственными объектами хозяйства (фермами, гаражами, током и др.), то эти участки в черту населенного пункта могут не включаться;
если к населенному пункту примыкают водоемы, то черта устанавливается по ближайшим к нему берегам водоемов.
Таблица 5. Экспликация земель, передаваемых в ведение Ивановской сельской администрации
Категории земель, виды угодий Площадь земель передаваемых в ведение администрации с. Ивановка всего передается земель в том числе всего в том числе в черте за чертой в черте за чертой
1.Земли АО «Ивановское» 507,11 507,11 - 507,11 507,11 - в том числе пашня - - - - - - многолетние насаждения 113 113 - 113 113 - сенокосы 109,81 109,81 - 109,81 109,81 - пастбища 237,5 237,5 - 237,5 237,5 - приусадебные земли 3 3 - 3 3 - лесные площади 29,5 29,5 - 29,5 29,5 - под водой 7,8 7,8 - 7,8 7,8 - под дорогами 3 3 - 3 3 - под улицами - - - - - - под общественными постройками 39 39 - 39 39 - прочие земли 2 2 - 2 2 -
2. Земли промышленности, связи, транспорта - - - - - -
3. Земли ГЛФ 29,5 29,5 - 29,5 29,5 -
4. Земли водного фонда 7,8 7,8 - 7,8 7,8 -
Всего земель 581,91 581,91 - 581,91 581,91 -
Уточнив окончательные площади земельных угодий, подлежащих передаче в ведение сельской администрации, определяют площади земельных угодий остающихся в ведении ли пользовании прежних землевладельцев или землепользователей (табл. 6).
Таблица 6. Расчет площадей, остающихся в пользовании прежних землепользователей
Категории земель, виды угодий Площадь угодий, га
На 01.01.2012г. Передается в ведение сельской администрации Остается в ведении прежних землепользователей Кроме того, в черте населенных пунктов
1.Земли АО «Ивановка» 5733,78 507,11 5226,67 10 в том числе пашня 3381,25 - 3381,25 - многолетние насаждения 345,6 113 232,6 - сенокосы 116,32 109,81 6,51 - пастбища 276,31 237,5 38,81 - приусадебные земли 100 3 97 - лесная площадь 191,7 29,5 162,2 - под водой 11,8 7,8 4 - под дорогами 109,37 3 106,37 - под улицами 40 - 40 - под общественными постройками 200 39 161 10 прочие земли 961,43 2 959,43 -
2.Земли промышленности, связи, транспорта 0,5 - 0,5 0,1
3.Земли ГЛФ 191,7 29,5 162,2 -
4.Земли водного фонда 11,8 7,8 4 7,8
Всего 5937,5 581,91 5355,59 5,6
Графическое оформление проекта
Плановой основой для составления проекта является план землепользования реформируемого сельскохозяйственного предприятия.
Оформление проекта на плане начинается с вычерчивания черной тушью прямолинейных границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации, не совпадающими с дорогами, лесными полосами, границами контуров угодий и т. п.
Затем выполняется окраска земель, передаваемых в ведение сельской администрации, в цветовые тона: земли, передаваемые в ведение сельской администрации в черте населенных пунктов - голубой;
земли, передаваемые в ведение сельской администрации за чертой населенных пунктов, - зеленый;
земли, передаваемые в ведение сельской администрации в черте населенных пунктов, но остающиеся в пользовании прежних землепользователей не окрашиваются.
После завершения окраски проектного чертежа производится его оформление в цветной туши.
Черту населенных пунктов оттеняют линией красного цвета (толщиной 1-2 мм); границы земельных участков, предоставляемых для сенокошения и пастьбы скота - синим цветом;
границы и номера земельных участков в черте населенных пунктов, остающихся в ведении прежних землепользователей - коричневым цветом;
границы земельных участков, включенных в состав земель, передаваемых в ведение сельской администрации, и подлежащих изъятию у прежних землепользователей по мере необходимости - зеленым цветом.
Материалы землеустроительного дела согласуются с заинтересованными землевладельцами, землепользователями, на территории которых расположены населенные пункты, с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, органами архитектурного надзора, охраны природных ресурсов, рассматриваются сельской администрацией, утверждаются главой администрации объединенного муниципального образования. После чего суходольные границы, не совмещенные с твердыми рубежами, закрепляется в натуре межевыми знаками установленного образца.
2. Оценка устройства территории сельскохозяйственного предприятия
Цель работы. Научиться анализировать существующее устройство территории сельскохозяйственного предприятия, выявлять неудобства в землепользовании, ограничения и обременения в использовании земель и определять степень их влияния на хозяйственную деятельность и эффективность сельскохозяйственного производства. На этой основе грамотно разрабатывать проекты образования новых рациональных и конкурентно способных землепользований, а также совершенствовать существующие.
Содержание работы. По плану землепользования хозяйства определить компактность, удаленность, расчлененность территории, полезащитную облесенность. Выявить недостатки в землепользовании и дать проектные предложения по их устранению, составить реестр ограничений в использовании земель на территории хозяйства и нанести их границы на план землепользования.
Порядок выполнения задания. Землепользование сельскохозяйственного предприятия оценивается по фактическим его параметрам, в сравнении с рациональными показателями.
Под рациональным (в пространственном отношении) сельскохозяйственным землепользованием понимают такие размеры и расположение земельных массивов, а также средств производства, неразрывно связанных с землей, которые способствуют снижению производственных затрат, повышению производительности труда, проведению полевых работ в оптимальные агротехнические сроки, созданию устойчивого агроландшафта.
В значительной степени все эти показатели зависят от пространственных условий землепользования, которые характеризуются: - общей площадью территории хозяйства, составом и качеством угодий, расположением внешних границ;
- рельефом, расчлененностью территории овражно-балочной сетью и др.
Вывод
землеустройство сельскохозяйственный площадь
Основными задачами землеустройства является создание оптимальных организационно-территориальных условий для различных форм хозяйствования. Это, в свою очередь, требует обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (ее количественными и качественными характеристиками) и фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами как сельскохозяйственных, так и несельскохозяйственных предприятий, а также создания условий для нормального функционирования землеустраиваемого объекта.
Исходя из этого, эффективность землеустройства должна подразделяться на экономическую, социальную и экологическую. В целом эффект землеустройства - экономический, социальный и экологический, достижение которого является результатом землеустроительных действий, должен характеризоваться результатом совершенствования организации территории и использования земли по сравнению с существовавшим состоянием организации территории и производства.
Экономическая эффективность обусловлена влиянием организации территории на организацию производства и наоборот и выражается в соотношении между полученным результатом и затратами на осуществление данного технического или хозяйственного решения. При этом экономическая эффективность характеризуется выходом продукции, ростом доходов работников и прибыли предприятий, связанных с оптимизацией производства, его территориальным размещением, более интенсивным использованием земель.
Список литературы
1. Сулин М. А., Землеустройство, (Учебники для вузов. Специальная литература) - СПБ.: Издательство «Лань», 2005.
2. Комов Н.В., Родин А.З., Спиридонов В.Ф., Карцев Г.А., Мирошниченко С.Г., Волков С.Н., Емельянова Т.А., Пособие по землеустройству. (Практическое руководство). -М: Юни-пресс, 2001. - 394 с.
3. Губин Н.М., Ламекин И.В., Землеустроительное проектирование: Учебно-методическое пособие для лабораторных занятий и выполнения курсового проекта на тему: «Территориальное землеустройство»: - Саратов, 2004.
4. Туктаров Б.И., доцент Сидорова И.А., ассистент Ахмеров Р.Р., Землеустроительное проектирование: Учебно-методическое пособие для лабораторных занятий и выполнения курсового проекта на тему: «Внутрихозяйственное землеустройство»: - Саратов, 2004.