Конституционно-правовое регулирование земельных отношений в Российской Федерации на современном этапе. Понятие земли в современной трактовке. Исследование пробелов в нормативно-правовом регулировании данного вопроса в российском законодательстве.
Аннотация к работе
Будучи основой как жизни и деятельности народов, так и обеспечения государственности в целом (преамбула, статьи 9, 36, 72 Конституции Российской Федерации), земля остается предметом несомненного интереса законодателя, исполнительной власти и судов, а также гражданского общества. При этом в юридической науке и практике сложилось ограничительное его понимание, основывающееся на признании ценности природных условий существования человечества и деления окружающей естественной среды на определенные компоненты, в числе которых кроме земли указываются недра, воды, лесные и другие растительные ресурсы, животный мир, природные ландшафты, атмосферный воздух, климатические ресурсы, генетический фонд. При этом словосочетание "земельные отношения" в классификаторе употребляется применительно к полномочиям органов государственной власти и местного самоуправления, что дает основания некоторым авторам квалифицировать отношения по использованию и охране земель в качестве административных. земля конституционный правовой регулирование Несколько иные подходы обнаруживаются при изучении положений Земельного кодекса Российской Федерации, в статье 3 которого указывается, что земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, причем это, как однозначно указывается в кодексе, и является земельными отношениями. Понимая, что вопрос о предмете конституционного права требует отдельного исследования, тем не менее мы должны подчеркнуть, что, во-первых, конституционное право устанавливает общие начала функционирования государства и права, а земельные отношения с ними тесно взаимосвязаны; во-вторых, несомненна конституционно-правовая природа земельных прав граждан и их объединений; в-третьих, конституционной является проблема разграничения предметов ведения между Российской Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образованиями, а также разделения компетенции государственных и муниципальных органов власти в области земельных отношений.