Земельний ринок України 60-х років ХІХ – початку ХХ століття - Автореферат

З прийняттям першого Земельного Кодексу України 13 березня 1992 р. земля в Україні може перебувати у приватній власності. Оскільки право власності за своєю юридичною природою є правом абсолютним, власник повинен мати змогу вільно розпоряджатися обєктом своєї власності, в тому числі й землею. Між тим, історія залишила нам чимало прикладів того, як вирішення подібних проблем у минулому досягалося за рахунок державного регулювання ринкових поземельних відносин шляхом створення з цією метою відповідного наукового й законодавчого потенціалу та правового інструментарію. особливо показовим у цьому відношенні бачиться історичний досвід, нагромаджений урядом Російської імперії у пореформений період, коли там відбувався перехід на позиції ринкової економіки, в тому числі й у земельних відносинах. Творче використання досвіду, набутого попередніми поколіннями сьогодні може сприяти успішному здійсненню в Україні як аграрної реформи в цілому, так і формування земельного ринку зокрема. Безпосередньо воно становить підрозділ загальної теми «Влада і суспільство на українських землях у ХІХ - на початку ХХ ст.: тенденції розвитку у контексті історії Центрально-Східної Європи» (державний реєстраційний номер № 0105U000284).Зокрема, обємний фактичний матеріал, в якому йдеться про купівлю-продаж землі на місцях, про ринкові ціни на землю, а також про покупців та продавців земельних угідь, представлений у додатках до звіту урядової комісії, утвореної імператорським указом від 26 травня 1872 р., яка працювала з 21 вересня 1872 р. по 28 квітня 1873 р. у всіх губерніях європейської Росії, де вивчала вплив наслідків реформи 1861 р. на господарства земельних власників, в тому числі і у всіх девяти українських губерніях. Святловського - одна із найзмістовніших монографій про купівлю-продаж землі, в тому числі й на українських землях, яка й сьогодні не втратила свого наукового значення. Проте ця обставина аж ніяк не применшує його внеску в наукове висвітлення проблеми еволюції земельної власності, в тому числі й в Україні, шляхом ринкової купівлі-продажу землі. В ньому він глибоко проаналізував розподіл земельної власності в Україні на початку ХХ ст., стан селянського землеволодіння загалом, в тому числі й приватної особистої власності селян на землю по районам і губерніям. Науковому аналізу було піддано також і рух земельної власності упродовж післяреформеного періоду аж до 1910 р. включно, визначено рівень, динаміку та варіації цін на землю, висвітлено інші складові земельного ринку, подані дослідниками на фоні загальної еволюції останнього.Земельний ринок України другої половини ХІХ - початку ХХ ст. пройшов складний еволюційний шлях розвитку. Його всебічне вивчення має допомогти глибоко пізнати і правильно зрозуміти суть тих соціально-економічних змін та суспільно-політичних процесів, які мали місце в житті суспільства після скасування кріпосного права і зрештою привели до соціальної революції 1917 - 1920 рр. На жаль, складна і багатогранна проблема ринково-поземельних відносин другої половини ХІХ - початку ХХ ст. досі ще не стала предметом спеціального комплексного наукового дослідження. Інформація з названих вище статистичних джерел суттєво доповнена даними земельної статистики Центрального статистичного комітету МВС, а також архівними матеріалами, які зберігаються у фондах Центрального державного історичного архіву України у м. Торгово-поземельні відносини набувають дальшого поширення на зламі XVIII - ХІХ ст., коли право купувати землю отримують купці, міщани, державні селяни і навіть кріпосне селянство. Поклавши початок черговому перерозподілу земельного фонду в Україні, реалізація законодавчих актів реформи 1861 р., які згодом були поширені також на державне та удільне селянство, сприяла зламу одвічного панування станового землеволодіння і поклала початок заміні його демократичним - безстановим землеволодінням.

Основний зміст дисертації

1. Земельний ринок України другої половини ХІХ - початку ХХ ст. пройшов складний еволюційний шлях розвитку. Його всебічне вивчення має допомогти глибоко пізнати і правильно зрозуміти суть тих соціально-економічних змін та суспільно-політичних процесів, які мали місце в житті суспільства після скасування кріпосного права і зрештою привели до соціальної революції 1917 - 1920 рр. На жаль, складна і багатогранна проблема ринково-поземельних відносин другої половини ХІХ - початку ХХ ст. досі ще не стала предметом спеціального комплексного наукового дослідження. Цим і зумовлене звернення автора до означеної проблеми. Представлена в роботі історична джерельна база є достатньо різноплановою і репрезентативною. Основний масив історичної джерельної бази дисертації становлять нотаріальні повідомлення про купівлю-продаж землі в межах девяти українських губерній. Вони опубліковані у багатотомному збірнику «Материалы по статистике движения землевладения в России» (Вып. 1 - 25. - СПБ., 1896 - 1917), у збірнику «Движение землевладения в России 1906 - 1914 гг.» (М., 1989), а також на сторінках додатку до газети «Сенатские ведомости» - «Сенатских объявлениях по казенным, правительственным и судебным делам» (СПБ., 1822 - 1917). Інформація з названих вище статистичних джерел суттєво доповнена даними земельної статистики Центрального статистичного комітету МВС, а також архівними матеріалами, які зберігаються у фондах Центрального державного історичного архіву України у м. Києві (ЦДІАК України), Державного архіву Російської Федерації у м. Москві (ДАРФ), Російського Державного історичного архіву у м. Санкт-Петербурзі (РДІА), обласних державних архівів Полтавської (ДАПО), Сумської (ДАСО), Хмельницької (ДАХО), Чернігівської (ДАЧО) областей та відділення останньої у м. Ніжині (ВДАЧОН).

2. Процес формування передумов для виникнення в Україні капіталізованого земельного ринку почався ще задовго до скасування кріпосного права. Окремі факти торгівлі землею в межах України відомі з XVI ст. В межах козацької держави Гетьманщини протягом другої половини XVII - XVIII ст., частина земельних угідь також переходила від одного господаря до іншого шляхом їх купівлі-продажу. Торгово-поземельні відносини набувають дальшого поширення на зламі XVIII - ХІХ ст., коли право купувати землю отримують купці, міщани, державні селяни і навіть кріпосне селянство. Проте всі ці процеси посилено загальмувалися пануванням станового поміщицького землеволодіння та збереженням кріпосних порядків.

3. Скасування кріпосного права прискорило процес формування капіталізованого земельного ринку. Поклавши початок черговому перерозподілу земельного фонду в Україні, реалізація законодавчих актів реформи 1861 р., які згодом були поширені також на державне та удільне селянство, сприяла зламу одвічного панування станового землеволодіння і поклала початок заміні його демократичним - безстановим землеволодінням. Вирішальна роль у цьому процесі належала земельному ринку.

4. Еволюція земельного ринку в Україні мала свої специфічні риси у кожному з трьох історико-економічних її районів, які входили на той час до складу Російської імперії. Лівобережна Україна складала територію колишньої Гетьманщини, успадкувавши від неї великий прошарок юридично вільного населення: козаків, міщан, купців тощо. Саме вони разом з дворянами стали головними рушіями земельного ринку в цьому районі. Водночас переважаюча дрібномаєтність поміщиків та велике аграрне перенаселення краю зумовило тут надвисокий попит на землю, що продавалась і купувалась переважно дрібними ділянками. Навпаки, Правобережна Україна довгий час залишалася під владою Польщі, успадкувавши її велике землеволодіння та значний прошарок польського населення. В ході скасування кріпосного права велике землеволодіння постраждало тут найменше, оскільки селян звільняли за інвентарними наділами 1847 - 1848 рр., які ще зросли під впливом національного повстання і земельної реформи 1863 - 1864 рр. у Царстві Польському. До того тривалий час іноземцям, а найперше полякам, була офіційно заборонена участь у ринково-поземельних операціях. Все це певний час стримувало тут розвиток аграрного ринку, а мізерна кількість угод на купівлю-продаж землі відзначалася великими розмірами останньої.

Найоптимальнішими для розвитку земельного ринку умовами відзначалась Південна Україна. Цьому сприяли запаси вільних земель, найменша в Україні частка кріпосницьких відносин і державна політика заселення краю заможними колоністами-фермерами, які постійно опікувались владою.

5. В ході вивчення еволюції земельного ринку автором запропонована така її періодизація: - перший період (60 - 70-ті рр. ХІХ ст.) є часом становлення українського земельного ринку, коли його головними учасниками були дворяни, купці, міщани, козаки, колоністи, а протягом 1863 - 1880 рр. в Україні було укладено 71,3 тис. торгово-поземельних угод, у ринковий обіг поступило 10,3 млн. дес. (21,4% від загальноросійського показника) на суму 280,4 млн. руб;

- другий період (80 - 90-ті рр. ХІХ ст.) є часом перемоги товарно-грошових відносин у сільському господарстві, коли до земельного ринку масово підключається селянство, масово переведене на викуп, яке до того ж відчуло різку нестачу землі через погіршення умов її оренди у поміщиків, а протягом 1881 - 1900 рр. в Україні було укладено 189 тис. торгових угод, пущено у ринковий обіг 13,8 млн. дес. землі на суму понад 1 млрд. руб.;

- третій період (1901 - 1914 рр.) функціонування земельного ринку в Україні позначений негативним впливом на нього світової фінансово-економічної кризи 1899 - 1903 рр., подій революції 1905 - 1907 рр., аграрної реформи П. Столипіна та Першої світової війни, які зробили земельний ринок практично неконтрольованим, а всього протягом 1901 - 1914 рр. в Україні було укладено 318351 торгово-поземельну угоду для купівлі-продажу 10,9 млн. дес. землі на суму 1,9 млрд. руб.

В цілому ж протягом 1863 - 1914 рр. по девяти українських губерніях було загалом укладено 578590 торгово-поземельних угод, в ході реалізації яких у ринковий обіг України поступило понад 35 млн. дес. землі на суму майже 3,2 млрд. руб.; столипінський земельний ринок україна

6. В ході вивчення земельного ринку в Україні другої половини ХІХ - початку ХХ ст. було охарактеризовано його основні дійові особи, якими стали особисті та колективні землевласники. До перших віднесено дворян, селян-власників, купців, міщан, козаків, колоністів та інших, до других - сільські громади, селянські та інші товариства, банки, залізниці, сільські управи тощо. Виявлено, що на ринок поступила головним чином дворянська земля. Дворяни були й головними покупцями землі. В ході формування безстанового землеволодіння значна частина дворянської землі перейшла до рук безпосередніх сільськогосподарських виробників - селян, козаків, колоністів. За нашими підрахунками на час повалення самодержавства у їхньому землекористуванні вже перебувало близько 75% усього земельного фонду в Україні.

Монографії: 1. Шевченко В. М. Скасування кріпосного права у 1861 році: спроба нетрадиційного аналізу / В. М. Шевченко. - К., Інститут історії України НАН України, 2008. - 96 с.

Рецензія: Лепявко С., Демченко Т. Шевченко В. Скасування кріпосного права у 1861 році: спроба нетрадиційного аналізу / С. Лепявко, Т. Демченко // Український селянин. - 2010. - Вип. 12. - С. 341 - 342.

2. Шевченко В. М. Земельний ринок України (1861 - 1917 рр.) : монографія / В. М. Шевченко. - Ніжин: ТОВ «Видавництво «Аспект-Поліграф», 2010. - 344 с.

Рецензія: Бойко М. К. Шевченко В. М. Земельний ринок України (1861 - 1917 рр.) : монографія. - Ніжин: ТОВ «Видавництво «Аспект-Поліграф», 2010. - 344 с. / М. К. Бойко // Сіверянський літопис. - 2010. - № 6. - С. 172 - 173.

Фахові статті: 1. Шевченко В. М. «Сенатські объяви» - важливе джерело вивчення земельних відносин в Україні другої половини ХІХ - початку ХХ ст. / В. М. Шевченко // Наукові записки Київського педагогічного університету ім. М. П. Драгоманова. - Том XXXVI. - К., 2000. - С. 106 - 113.

2. Шевченко В. М. Селянське повстання 1902 року: погляд через століття / В. М. Шевченко // Література та культура Полісся. - Вип. 17. - Ніжин, 2001. - С. 107 - 113.

3. Шевченко В. М. Деякі думки з приводу реформи 1861 року / В. М. Шевченко // Український селянин: Праці Науково-дослідницького інституту селянства / Інститут історії України НАН України. - Черкаси, 2001. - Вип. 2. - С. 108 - 112.

4. Шевченко В. М. Реформа 1861 року: незавершеність чи досягнення мети? / В. М. Шевченко // Український селянин: Праці Науково-дослідницького інституту селянства / Інститут історії України НАН України. - Черкаси, 2001. - Вип. 3. - С. 127 - 131.

5. Шевченко В. М. Земля та її господарі: загадки історії (До питання про мобілізацію земельної власності в Україні у 1861 - 1917 роках) / В. М. Шевченко // Література та культура Полісся. - Вип. 20. - Ніжин, - 2002. - С. 128 - 135.

6. Шевченко В. М. Приватна власність на землю в межах Лівобережної України 1906 - 1914 рр. (за результатами попередніх досліджень) / В. М. Шевченко // Український селянин: Збірник наукових праць / За ред. С. В. Кульчицького, А. Г. Морозова. - Черкаси: Черкаський державний університет імені Богдана Хмельницького, 2003. - Вип. 7. - С. 99 - 101.

7. Шевченко В. М. Еволюція приватної земельної власності на Правобережній Україні у 1906 - 1914 рр. (За результатами поточних досліджень) / В. М. Шевченко // Український селянин: Зб. наукових праць / За ред. С. В. Кульчицького, А. Г. Морозова. - Черкаси: Черкаський національний університет ім. Б. Хмельницького, 2004. - Вип. 8. - С. 191 - 194.

8. Шевченко В. М. Рух земельної власності на Чернігівщині у другій половині 70-х на початку 80-х років ХІХ ст. (За нотаріальними даними Ніжинського окружного суду) / В. М. Шевченко // Література та культура Полісся. - Вип. 29. - Ніжин, 2005. - С. 94 - 102.

9. Шевченко В. М. Попередні підсумки вивчення мобілізації земельної власності на Півдні України за 1906 - 1914 рр. / В. М. Шевченко // Український селянин: Зб. наукових праць / За ред. А. Г. Морозова. - Черкаси: Черкаський національний університет ім. Б. Хмельницького, 2005. - Вип. 9. - С. 138 - 143.

10. Шевченко В. М. Чернігівщина в системі українського земельного ринку другої половини ХІХ - ХХ ст. / В. М. Шевченко // Сіверянський літопис. - 2006. - №4. - С. 111 - 119.

11. Шевченко В. М. Земля та її господарі на Чернігівщині у другій половині ХІХ - на початку ХХ ст. / В. М. Шевченко // Література та культура Полісся. - Вип. 33. - Ніжин, 2006. - С. 98 - 106.

12. Шевченко В. М. До характеристики категорії земельних власників України ІІ пол. ХІХ ст. - поч. ХХ ст.: Дворянство / В. М. Шевченко // Український селянин: Зб. наукових праць / За ред. А. Г. Морозова. - Черкаси: Черкаський національний університет ім. Б. Хмельницького, 2006. - Вип. 10. - 2006. - С. 246 - 249.

13. Шевченко В. М. «Материалы по статистике движения землевладения в России» як джерело вивчення еволюції поземельних відносин в Україні другої половини ХІХ - початку ХХ ст. / В. М. Шевченко // Український історичний журнал. - 2006. - №6. - С. 203 - 212.

14. Шевченко В. М. Реформа П. А. Столипіна та її вплив на еволюцію поземельних відносин в Україні (1906 - 1916 рр.) / В. М. Шевченко // Сіверянський літопис. - 2007. - №1. - С. 91 - 101.

15. Шевченко В. М. Купівля-продаж землі з публічного торгу за повідомленнями судових приставів окружних судів України у 1915 році / В. М. Шевченко // Література та культура Полісся. - Вип. 40. - Ніжин, 2007. - С. 134 - 146.

16. Шевченко В. М. Проблема ринкових аграрних відносин в Україні ІІ пол. ХІХ - поч. ХХ ст. в історіографії / В. М. Шевченко // Український історичний журнал. - 2007. - №5. - С. 188 - 205.

17. Шевченко В. М. Обезземелення селянства в ході скасування кріпосного права у 1861 році: міфи та реалії / В. М. Шевченко // Сіверянський літопис. - 2007. - №5. - С. 95 - 102.

18. Шевченко В. М. Передумови скасування кріпацтва (соціально-економічний аспект) / В. М. Шевченко // Проблеми історії України ХІХ - початку ХХ ст. - Київ: Інститут історії України, 2008. - Випуск XIV.- С. 136 - 146.

19. Шевченко В. М. «САНКТПЕТЕРБУРГСКИЕ Сенатские объявления» - джерело для дослідження еволюції земельної власності в Україні у ХІХ - на початку ХХ ст. / В. М. Шевченко // Український історичний журнал. - 2009. - №1. - С. 212 - 221.

20. Шевченко В. М. Український земельний ринок у період переходу від феодальних до ринково-економічних відносин (60 - 70-і роки ХІХ ст.) / В. М. Шевченко // Сіверянський літопис. - 2009. - №4. - С. 133 - 144.

21. Шевченко В. М. Проблеми еволюції українського земельного ринку 80 - 90-х рр. ХІХ ст. / В. М. Шевченко // Література та культура Полісся. - Вип. 47. - Ніжин, 2009. - С. 69 - 78.

22. Шевченко В. М. Деякі актуальні проблеми вивчення еволюції земельного ринку в Україні у другої половини ХІХ - на початку ХХ ст. / В. М. Шевченко // Проблеми історії України ХІХ - початку ХХ ст. - Київ: Інститут історії України, 2009. - Випуск XVI. - С. 98 - 107.

23. Шевченко В. М. Характеристика категорій земельних власників України другої половини ХІХ - початку ХХ ст. / В. М. Шевченко // Український історичний журнал. - 2010. - № 2. - С. 75 - 85.

24. Шевченко В. М. До характеристики категорій земельних власників України другої половини ХІХ - початку ХХ ст.: юридичні особи / В. М. Шевченко // Література та культура Полісся. - Ніжин, 2010. - Випуск 57. - С. 163 - 179.

Матеріали конференцій: 1. Шевченко В. М. Мобілізація земельної власності на Поділлі 1906 - 1914 рр. / В. М. Шевченко // Розвиток історичного краєзнавства в контексті національного і культурного відродження України: Тези доповідей і повідомлень V Всеукраїнської конференції. - К.; Камянець - Подільський, 1991. - С. 538 - 539.

2. Шевченко В. М. До питання про мобілізацію земельної власності напередодні Жовтневої революції в Росії / В. М. Шевченко // Питання вітчизняної та зарубіжної історії. - Чернігів, 1991. - С. 29 - 31.

3. Шевченко В. М. Землеволодіння і землекористування селян Чернігівської губернії у другій половині ХІХ ст. / В. М. Шевченко // Проблеми історичного і географічного краєзнавства Чернігівщини. - Вип. 2. - Чернігів, 1993. - С. 45 - 50.

4. Шевченко В. М. Реформа 1861 року на Чернігівщині у спогадах С. Русової / В. М. Шевченко // С. Русова - видатний педагог, державний, громадський діяч України. - Чернігів, 1997. - С. 57 - 58.

5. Шевченко В. М. Про достовірність статистичних даних земельного перепису 1905 року / В. М. Шевченко // Україна і Росія у панорамі століть. - Чернігів, 1998. - С. 213 - 218.

6. Шевченко В. М. І.І. Петрункевич і аграрне питання на рубежі ХІХ - ХХ ст. / В. М. Шевченко // Україна на порозі ХХІ століття: Актуальні питання історії. - К., 1999. - С. 119 - 123.

7. Шевченко В. М. Скасування кріпосного права у 1861 році: роздуми над проблемою / В. М. Шевченко // Актуальні проблеми вітчизняної і всесвітньої історії: Матеріали І Всеукраїнської наукової конференції. - Луганськ, 2001. - С. 77 - 79.

8. Шевченко В. М. Кому належала земля у 1917 році: до постановки проблеми / В. М. Шевченко // Історична наука: проблеми розвитку / Матеріали Міжнародної конференції: Давня та нова історія України - Луганськ: Вид-во СНУ ім. В. Даля, 2002. - С. 126 - 130.

9. Шевченко В. М. Мобілізація колективної земельної власності на Півдні України у 1905 - 1914 рр. / В. М. Шевченко // Питання аграрної історії України та Росії: Матеріали четвертих наукових читань, присвячених памяті Д. П. Пойди. - Дніпропетровськ, 2002. - С. 119 - 126.

10. Шевченко В. М. Загальна характеристика мобілізації приватної земельної власності на Півдні України (1906 - 1914 рр.) / В. М. Шевченко // Вісник Дніпропетровського університету: Історія та археологія. - Вип. 10. - 2002. - С. 60 - 65.

11. Шевченко В. М. Личный состав Нежинского окружного суда в к. ХІХ - нач. ХХ в. (Попытка социального анализа) / В. М.Шевченко // Историко-правовые и социально-экономические аспекты развития общества: Сборник материалов межвузовской научно - практической конференции. - Вып. 3. - Чернигов, 2004. - С. 82 - 84.

12. Шевченко В. М. Земські окладні книги - важливе джерело вивчення стану земельної власності на Сумщині в роки першої світової війни / В. М. Шевченко // Матеріали шостої Сумської наукової історико-краєзнавчої конференції. - Суми: СУМДПУ ім. А. С. Макаренка, 2005. - С. 145 - 147.

13. Шевченко В. М. Купівля-продаж землі в Наддніпрянщині у період розкладу і кризи феодально-кріпосницького ладу / В. М. Шевченко // Гуржіївські історичні читання: Збірник наукових праць. - Черкаси, 2007. - С. 209 - 215.