Аналіз чинників, що впливають на вчинення податкових правопорушень. Знайомство з особливостями розробки пропозицій щодо підвищення ефективності діяльності податкової міліції та щодо запобігання ухиленням від сплати податків, характеристика методів.
Аннотация к работе
Це викликано, зокрема, тим, що ухилення від сплати податків і інші правопорушення у сфері оподаткування в даний час є одним з основних каналів незаконного збагачення, а постійне збільшення кількості зареєстрованих підприємств, їх реорганізація не дозволяють податковим органам здійснювати дієвий контроль за результатами їхньої фінансово-господарської діяльності, обчисленням та сплатою податків, зборів і інших обовязкових платежів (далі - податків). Вивчення стану наукової розробки проблем протидії ухиленням від сплати податків показало, що проблема запобігання податковою міліцією ухиленням від сплати податків не була предметом спеціального дисертаційного дослідження. Значущість розвязання такої надзвичайно актуальної проблеми для України як сплата податків, суттєві труднощі щодо виявлення ухилень від сплати податків, відсутність належного наукового забезпечення профілактики таких правопорушень, а також необхідність удосконалення відомих і пошук нових профілактичних заходів у сфері оподаткування і були головними чинниками у виборі теми дослідження. До таких результатів належать: положення про правову основу профілактичної діяльності оперативних підрозділів, організаційне та інше забезпечення процесу запобігання податковою міліцією ухиленням від сплати податків, про систему чинників, що впливають на вчинення ухилень від сплати податків і рівень латентності податкових правопорушень, висновки про взаємозалежність рівня досконалості і обгрунтованості положень податкового й іншого законодавства, з одного боку, а з другого - характеру, поширеності і спрямованості злочинної діяльності в сфері оподаткування; пропозиції щодо удосконалення законодавства, що регулює відносини у сфері оподаткування і передбачає відповідальність за ухилення від сплати податків. До факторів, які впливають на рівень латентності зазначених правопорушень, зокрема належать: специфіка сплати податків, а отже, і механізму ухилення від їх сплати (такі діяння у більшості випадків займають значний період часу - наприклад, закупівля товару, його поступова реалізація тощо), внаслідок чого, як правило, виявляються ті порушення податкового законодавства, які вчинені 1-2 роки тому; перевищення темпів зростання кількості ухилень від сплати податків над частотою їх виявлення, внаслідок чого значна їх кількість залишається невідомою податковій міліції; ретельне приховування особами, які ухиляються від сплати податків, своїх дій; вчинення злочину в умовах неочевидності; відсутність «потерпілої» сторони; недоліки в організації та функціонуванні контролюючих та правоохоронних органів, у тому числі податкової міліції; посадові зловживання та посадова халатність працівників органів державної податкової служби (найбільш поширеними проявами таких діянь є приховування виявлених правопорушень, консультування платників податків на предмет способів ухилення від сплати податків, незаконна видача торгових патентів, надання допомоги у незаконному отриманні пільг з оподаткування).
Список литературы
1.Гутник А.Є. Засоби встановлення інформації, що використовується для профілактики ухилень від сплати податків // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. -К., 1999. - Вип. 3. - С.111 -119.
2.Гутник А.Е., Лысенко В.В. Условия (факторы), оказывающие влияние на степень латентности уклонений от уплаты налогов // Предпринимательство, хозяйство и право. - 1999. - №12. - С.3-11.
3.Гутник А.Є. Контрольна діяльність органів податкової служби в профілактиці ухилень від сплати податків // Вісник Університету внутрішніх справ. - Харків, 2000. - Вип. 10. - С. 210-217.
4.Гутник А.Є. Системно-структурна побудова оперативних підрозділів податкової міліції // В кн.: Податкова міліція як субєкт оперативно-розшукової діяльності: Навчальний посібник / В.Р. Жвалюк, А.Є. Гутник, М.Т. Задояний, В.В. Лисенко. - К.: Міжнародний благодійний фонд імені Ярослава Мудрого, 1999. - 65 с.
5.Гутник А.Є. Підстави оперативно-розшукової діяльності // В кн.: Правова основа оперативно-розшукової діяльності податкової міліції ДПА України: Навчальний посібник / В.Р. Жвалюк, А.Є. Гутник, М.Т. Задояний, В.В. Лисенко. - К.: Міжнародний благодійний фонд імені Ярослава Мудрого, 1999. - 65 с.
6.Гутник А.Є., Лисенко В.В. Кваліфікація ухилення від сплати податків. - К.: Міжнародний благодійний фонд імені Ярослава Мудрого, 2000. - 68 с.
7.Гутник А.Е., Лысенко В.В. Налоговая полиция Российской Федерации. - К.: Міжнародний благодійний фонд імені Ярослава Мудрого, 2000. - 128 с.
8.Гутник А.Є., Лисенко В.В. Використання податковою міліцією непрямих методів оподаткування в профілактиці ухилення від сплати податків // Вісник академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України. Наук.-практ. збірник. - К., 2000. - С. 180-183.