Процес розвитку та правове регулювання страхової справи в Україні в період нової економічної політики (НЕП). Основні види та форми страхування в Україні в період НЕПу. Характеристика діяльності центральних і місцевих органів державного страхування.
Аннотация к работе
Оскільки в законодавстві України все ще існують проблеми в регулюванні правового положення учасників страхової діяльності, а також у питаннях державного нагляду за страховою діяльністю, тому формування страхового ринку України і забезпечення належних умов для його функціонування потребують змістовних наукових досліджень у цій сфері життєдіяльності суспільства. Вибір теми дисертаційного дослідження обумовила не тільки значимість її для вдосконалення і подальшого розвитку законодавства України про страхову діяльність, а й відсутність достатньої уваги в українській юридичній літературі до всебічного розгляду й аналізу правового регулювання страхування. Крім сприятливих економічних умов, для успіху страхування потрібно було ще і належне законодавче регулювання відносин між страховиком і страхувальником, регулювання внутрішньої організації страхових установ. І якщо в наш час одним із напрямків вдосконалення державної політики в сфері страхування є подальший розвиток його законодавчої бази, то досвід правового регулювання страхової справи в Україні в період нової економічної політики (1921-1929 рр.) може стати доцільним і корисним, що, перш за все, й обумовило актуальність теми дослідження. Для цього використано наступні методи: діалектичний (при аналізі законодавства про страхування у динаміці його розвитку, при дослідженні правової природи основних форм страхування); порівняльно-правовий (використано для співставлення вітчизняного, російського, загальносоюзного законодавства про страхування); системно-структурний (при відображенні засад функціонування органів державного страхування, їхньої взаємодії); історико-порівняльний (при дослідженні генезису правового регулювання окремих видів майнового й особистого страхування); метод тлумачення (для зясування змісту нормативного матеріалу в сфері страхової справи); статистичний (при дослідженні ефективності проведення страхових операцій з деяких видів майнового та особистого страхування).На сторінках “Вестника государственного страхования”, “Финансового вестника”, “Вестника Советской юстиции” велися дискусії щодо юридичної природи страхування, принципів державного майнового страхування, співвідношення економіки і права в страхуванні. Важливим питанням у розгляді проблем страхування в СРСР у цілому та, зокрема, в Україні, постало формулювання єдиного поняття страхового договору. Основні елементи договору страхування були висвітлені видатним ученим Е.Меном. У 70 - 90-ті роки ХХ століття лише деякі аспекти правового регулювання страхування в період нової економічної політики в Україні були розглянуті Г.М.Тагієвим, В.В.Шаховим, М.Я.Шиміновою. Другий розділ “Витоки страхової справи в Україні” складається з двох підрозділів і розкриває досвід здійснення страхування у ХІХ столітті - на початку ХХ століття, правове оформлення страхового права в період установлення радянської влади в Україні, громадянської війни та воєнної інтервенції.