Обзор исторического развития российского законодательства о средствах массовой информации от "цензурного права" до его современного состояния. Анализ существующего законодательства о средствах массовой информации, конституционно-правовое регулирование.
Аннотация к работе
Актуальность темы исследования связана с тем, что в современном обществе средства массовой информации являются важнейшим социально-политическим инструментом, осуществляющим конституционные права граждан на получение и распространение информации. СМИ служат мощнейшим инструментом в осуществлении контроля над государственной властью, органами местного самоуправления, общественными, политическими и иными организациями, для получения информации о состоянии экономики, экологии и иных сфер общественной жизни, а так же обеспечивают диалог между населением и властью. При таком объеме ответственности деятельность СМИ нуждается в строжайшем правовом регулировании, как со стороны обеспечения конституционных гарантий свободы массовой информации и выражения мнения, так и с целью пресечения злоупотреблений свободой массовой информации, что привело к необходимости переосмысления современного Закона «о СМИ». Проанализировать конституционно-правовое регулирование деятельности СМИ.Подобная ситуация не могла быть проигнорирована властями и правительство использует законодательство о средствах массовой информации с целью ограничения свободы слова, то есть по сути изначально законодательство о СМИ развивалось как «цензурное» право. Павел Первый впервые устанавливает официальную правительственную цензуру, назначает цензоров - чиновников управы благочестия (по существу - полицейских), устанавливает жесткий регламент на издание новых газет и журналов, ограничивает объем политической информации в существующих изданиях, в официальных же и промонархических изданиях запрещает обсуждение остросоциальных тем. Николай Первый вводит новый, названный «чугунным», устав, запретивший пропускать в печать текст, который можно истолковать двояко, запрещено обозначать в печати места, вычеркнутые цензорами. В 1865 г. в России был принят первый закон о печати, носивший временный характер, - «Временные правила о печати». В 1882 г. в силу вступили новые Временные правила, установившие полный административный контроль над печатью, а совещанию четырех министров дававшие право на прекращение издания любого журнала или газеты, право на прекращение деятельности издателей и редакторов, если она будет признана «вредной».Закон «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1990 г. стал логически обоснованным продолжением советского закона: в нем дано более развернутое понятие цензуры, а объем полномочий субъектов информационных отношений определяется по принципу «все, что не запрещено, то разрешено». Согласно статье 1 закона РФ о СМИ не подлежат ограничениям: - поиск, получение, производство и распространение массовой информации, - учреждение средств массовой информации, владение, пользование, распоряжение ими, - изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья, материалов, предназначенных для производства и распространения продукции СМИ. В этой статье дается лишь общие понятия о свободе массовой информации, раскрытие которых продолжается в течение всего текста закона, но здесь зафиксировано основное: свобода информации, понятие которой практически повторяет положения статьи 19 Всеобщей Декларации прав человека, право частной собственности на средства массовой информации, свобода экономической деятельности в сфере массовой информации. Статьями 5-6.1 закреплены формы применения закона, законодательство в данной сфере и работа государственной информационной системы в сфере СМИ. Статьями 7-15 устанавливаются нормы, необходимые для регистрации СМИ: раскрывается понятие учредителя, установлена недопустимость повторной регистрации, форма заявления о регистрации, перерегистрация и уведомление, условия освобождения от регистрации, причины отказа в регистрации, размер государственной пошлины и признание свидетельства о регистрации недействительным в определенных случаях.Исключения могут быть сделаны в законодательных актах РФ и республик, входящих в ее состав или конкретно в законодательстве о СМИ, которое обязано соответствовать федеральному закону о СМИ, применяются для защиты прав и репутации других людей, для обеспечения государственной безопасности и общественного порядка, здоровья и нравственности населения. Каждый человек имеет право на свободное выражение этого мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ, письменно или в перечне, а также посредством художественных форм выражения или иным способом по выбору». Кроме норм статьи 19 международного пакта о гражданских правах влияние на содержание свободы оказывает Европейская конвенция о защите прав человека, статья 10 которой гласит: «Каждый человек имеет право на свободу выражения своего мнения. Осуществление этих свобод, сопряженное с ответственностью и обязанностями, может быть связано с условиями, штрафами и ограничениями, предусмотренными законом и необходимыми в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, территориальной целостности или обществен
План
Содержание
Введение
Глава 1. История и система законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации
1.1 История законодательства о СМИ в России
1.2 Система законодательства о средствах массовой информации в Российской Федерации
Глава 2. Современное состояние законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации
2.1 Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности средств массовой информации
2.2 Актуальность Закона о СМИ
Глава 3. Тенденции развития законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации
3.1 Существующие проблемы в законодательстве о СМИ
3.2 Перспективы развития законодательства о СМИ
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Темой курсового проекта является «Законодательство Российской Федерации «О средствах массовой информации».
Актуальность темы исследования связана с тем, что в современном обществе средства массовой информации являются важнейшим социально-политическим инструментом, осуществляющим конституционные права граждан на получение и распространение информации. СМИ служат мощнейшим инструментом в осуществлении контроля над государственной властью, органами местного самоуправления, общественными, политическими и иными организациями, для получения информации о состоянии экономики, экологии и иных сфер общественной жизни, а так же обеспечивают диалог между населением и властью. При таком объеме ответственности деятельность СМИ нуждается в строжайшем правовом регулировании, как со стороны обеспечения конституционных гарантий свободы массовой информации и выражения мнения, так и с целью пресечения злоупотреблений свободой массовой информации, что привело к необходимости переосмысления современного Закона «о СМИ».
Целью исследования является изучение и анализ существующего законодательства о средствах массовой информации.
Для реализации цели курсового проекта необходимо выполнить следующие задачи: 1. Исследовать историю законодательства о СМИ.
2. Исследовать систему законодательства о СМИ.
3. Проанализировать конституционно-правовое регулирование деятельности СМИ.
4. Проанализировать актуальность законодательства о СМИ.
5. Определить основные проблемы в законодательстве о СМИ.
6. Определить перспективы развития законодательства о СМИ.
Объектом исследования является существующее законодательство о СМИ: его история, система, особенности.
Предметом исследования является конституционно-правовое регулирование деятельности СМИ и актуальность Закона о СМИ. конституционный законодательство массовый информация