Общая характеристика разных видов средств массовой информации (СМИ). Требования к форме и содержанию информационно-документационного статуса печатного СМИ. Законодательные нормы, регламентирующие документирование периодического печатного издания.
Аннотация к работе
Средства массовой информации далее (СМИ) понимается как средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую (массовую) аудиторию и действующее на постоянной основе. Также наиболее распространено другое понятие: средство массовой информации - это периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием) Так как тема нашей работы - теоретико-правовые основы документирования издания печатного СМИ, мы остановим свое внимание именно на периодических печатных изданиях. Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Тема актуальна, так как сотрудникам редакций, важно понимать и использовать положения регламентации документирования издания печатного СМИ.Печатное издание - это издание, полученное печатанием или тиснением, полиграфически самостоятельно оформленное. «газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год». Один из важнейших вопросов данного исследования - периодическое печатное издание это источник или документ, а так же стоит ли ставить между ними ИЛИ. Несмотря на такую длинную историю, газета как периодическое печатное издание существует поныне как главный источник информации, но можно ли относится к газете как документу, имеющему юридическую силу. Требования к оформлению документов» наименование (название) издания наименование вида документа учредитель (соучредители) наименование организации фамилия, инициалы главного редактора подпись порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое) регистрационный номер документа, дата документа индекс - для изданий, распространяемых через предприятия связи тираж количество экземпляров документа цена, либо пометка «Свободная цена», либо пометка «Бесплатно» адреса редакции, издателя, типографии справочные данные об организации знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».Газета будет в первую очередь нести ответственность за выход данной информации, поэтому работники документационных служб редакций должны точно находить и распознавать данную информацию и не допускать работу с ней. С точки зрения документирования закон содержит Главу 2 «Организация деятельности средств массовой информации» которая в свою очередь регулирует такие важные для печатного издания и его редакции моменты как регистрация, устав, договоры, права и обязанности и др. Так же устанавливаются требования к учредителем СМИ и к процедуре регистрации: «Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно: на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подается учредителем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации» (Приложение №3). Статья 22 указывает основные составляющие договоров между редакцией и ее сотрудниками, между соучредителями средства массовой информации, между учредителем и редакцией. Определяются виды отношений между участниками, а так же такие важные аспекты как: «Стороной в договоре с редакцией может быть каждый соучредитель в отдельности либо все соучредители вместе», «Учредитель, редакция (главный редактор) и издатель могут заключать также иные договоры между собой, а также с распространителем»В ходе написания курсовой работы были изучены и проанализированы законодательные акты и нормативно - методические документы, регламентирующие СМИ в целом, а так же документирование издания периодического печатного СМИ. В курсовой работе мы постарались, дать полный анализ нормативных документов в области СМИ, а так же установить общие признаки между печатным изданием и источником, печатным изданием и документом. В первом пункте были проанализированы понятия «источник» и «документ» выявлены их основные признаки. На основе анализа сделан вывод, что печатное издание можно считать и источником и документом одновременно. Так же рассмотрен ряд федеральных законов области СМИ содержащих общие и конкретные аспекты в работе с документами.
План
Содержание
Введение
1. Информационно-документационный статус периодического печатного СМИ
2. Нормативная регламентация документирования издания периодического печатного СМИ
Заключение
Библиографический список
Введение
периодическое печатное издание законодательное
Средства массовой информации далее (СМИ) понимается как средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую (массовую) аудиторию и действующее на постоянной основе.
Также наиболее распространено другое понятие: средство массовой информации - это периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием)
К СМИ относятся: - печатные издания (пресса): газеты, журналы
- электронные СМИ: телевидение, радио, интернет.
Так как тема нашей работы - теоретико-правовые основы документирования издания печатного СМИ, мы остановим свое внимание именно на периодических печатных изданиях.
Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Тема актуальна, так как сотрудникам редакций, важно понимать и использовать положения регламентации документирования издания печатного СМИ. Однако вычленить их из массива нормативно-правовых актов быстро и оперативно не представляется возможным, так как они практически не систематизированы и не приспособлены для использования в работе. Именно поэтому моя курсовая работа может представлять интерес.
Цель курсовой работы - выявление документационных аспектов печатного СМИ с точки зрения его формальных и содержательных характеристик и процесса издания.
Исходя из цели, по ходу написания работы будут решены следующие задачи: 1. Определить информационно-документационный статус печатного СМИ на основе анализа требований к его форме и содержанию
2. Выявить законодательные нормы, регулирующие документирование издания печатного СМИ.
Объектом исследования является печатное СМИ и деятельность по его изданию; предметом - информационно-документационный статус печатного СМИ и нормативное регулирование процесса его издания.
При исследовании темы использовался широкий круг источников.
Большую часть источниковой базы составили нормативные акты, среди которых Конституция Российской Федерации, Кодексы, Федеральный закон РФ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Закон РФ «О средствах массовой информации», а так же Федеральный закон «О рекламе». Каждый из этих нормативных актов содержит отдельные положения регулирующие документирование издания периодического печатного СМИ.
Отдельные аспекты нормативного регулирования документирования деятельности периодического печатного СМИ освещали в своих статьях такие авторы как:.
М. Кубышко, адъюнкт Московского университета МВД России описала основные этапы развития издательского дела с XI века до наших дней, а так же его правовое регулирование на всех этапах развития.
Наиболее подробна тема авторского права затронута в статье Р.А. Радина. Автор определяет направление усовершенствования законодательства в сфере нарушения авторского права.
М.Ф. Зеленов посвятил свои работы исследованию основного института информационного права - средствам массовой информации. Автор анализирует вопросы государственного регулирования данной отрасли, а так же структуру средств массовой информации.
Так же интересны работы таких авторов как Богряшова А.Г., Давтян С. Л., Зеленов М. Ф., Ленская Т. Ю. Все они так же посвятили свои работы теме СМИ и их нормативного регулирования.
При написании курсовой работы были использованы следующие общенаучные методы научного исследования: Анализ - были проанализированы нормативные источники, а так же работы авторов в периодических изданиях.
Индукция - применение этого метода основывалось на изучении отдельных факторов документирования издания печатного СМИ и приведении их к общим закономерностям.
Классификация - разделение всех изучаемых нормативных документов на отдельные группы.
1.
Вывод
В ходе написания курсовой работы были изучены и проанализированы законодательные акты и нормативно - методические документы, регламентирующие СМИ в целом, а так же документирование издания периодического печатного СМИ.
В заключение курсовой работы хотелось бы еще раз отметить значимость печатных изданий в современном обществе. Данная область - фундамент для взаимоотношений в обществе. Недаром СМИ называют четвертой ветвью власти.
В курсовой работе мы постарались, дать полный анализ нормативных документов в области СМИ, а так же установить общие признаки между печатным изданием и источником, печатным изданием и документом.
В первом пункте были проанализированы понятия «источник» и «документ» выявлены их основные признаки. Проведено сравнение признаков печатного издания и указанных выше понятий. На основе анализа сделан вывод, что печатное издание можно считать и источником и документом одновременно.
Во второй главе я уделила внимание нормативному регулированию области СМИ. В них найдены и изучены положения, регулирующие некоторые документационные аспекты.
В ГК были выделены главы и статьи, регулирующие технологию принятия договоров. Так же рассмотрен ряд федеральных законов области СМИ содержащих общие и конкретные аспекты в работе с документами.
Проанализировав, я пришла к выводу, что процедуры указанные в нормативных актах имеют немаловажное значение для организаций, выпускающих печатные издания. Так как существуют специфические моменты указанные только в данном нормативном акте, и имеющие отношение только к документированию области СМИ.
Однако выявить нормативные акты регулирующие технологию работы с документами не так и легко, так как можно выделить только общие положения. Специфика организации не позволяет обширно регламентировать этот вопрос. Однако эта ситуация дает возможность для дальнейшего изучения и разработки, что не может не заинтересовать меня как будущего специалиста в области документационного обеспечения управления.
Поставленная цель исследования достигнута. Задачи, поставленные в ходе написания работы, выполнены.
Список литературы
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Российская газета. - 1993. - № 237;
2. Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996. № 14-ФЗ//Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5;
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.11.2012)//Российская газета. - 2001. - №256;
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012)//Российская газета. - 2001. - №249;
5. Федеральный закон от 29 декабря 1994 № 77-фз «Об обязательном экземпляре документов» (в редакции от 11.07.2011)// Российская газета. - 1995. - № 11-12;
6. Федеральный закон РФ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27. 07. 2006 № 149-ФЗ //Российская газета. - 2006. - №4131;
7. Закон РФ от 27.12.1991 №2124-1 (ред. от 11.07.2011, с изм. от 21.07.2011) «О средствах массовой информации» // Российская газета. - 1992. - №32;
8. Федеральный закон от 13.03.2006.№38 - ФЗ (в ред. От 28.07.2012 г.) «О рекламе» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012)// Российская газета. - 2006. - №51;
9. Федеральный закон от 21.11.1996. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»// Собрание законодательства РФ.1996. № 48;
10. Федеральный закон от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»//Российская газета. 2002. №2974;
11. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 138-Ф3 «О лотереях» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012)//Парламентская газета. 2003. №212;
12. ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»// / М., ИПК Издательство стандартов, 1998;
13. ГОСТ 7.60-2003. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения/ М., ИПК Издательство стандартов, 2004;
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»// Российская газета. 2009. № 4937;
15. Приказ Минкомсвязи России от 29.12.2011 №362 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации»//Российская газета. 2012. №150;
17. Гуревич С.М. Газета: вчера, сегодня, завтра Учебное пособие для вузов/ М.: Аспект Пресс, 2004.// ;
18. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка/ Т. 1-4. - М., Русский язык, 1978;
19. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. - М.: Русский язык, 2000;
20. Засурский Я.Н. Средства массовой информации России/М., 2006. С. 384;
21. Молочанов Л.А. Газетная пресса России в годы революции и Гражданской войны/М.: Издатпрофпресс, 2002;
22. Моргунова Е.А. Авторское право: Учебное пособие/ Отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Норма, 2008. С. 21;
23. Пушкарев Л.Н. Классификация русских письменных источников по отечественной истории/М., 1975, С. 226;
24. Богряшова А.Г. Тенденции развития электронных СМИ в современной России/ А.Г. Богряшова. - (Социология и политология) // Известия высших учебных заведений. Северокавказский регион. Общественные науки. - 2011. - №6. - С. 26-29;
25. Давтян С.Л. Изменения Закона РФ «О средствах массовой информации» в 1991-2010 гг.: факты как история/ С. Л. Давтян. - (Актуальные проблемы исследований отечественных СМИ) (Раздел 1. История отечественной журналистики и право СМИ) // Вестник Московского университета. Сер. 10, Журналистика. - 2011. - №3. - С. 12-28;
26. Зеленов М.Ф. Институт средств массовой информации в системе информационного права/ М.Ф. Зеленов; науч. конс. И.Г. Шаблинский. - (Диссертационные исследования) // Закон и право. - 2010. - №11. - С. 99-100;
27. Кубышко М.В. Становление и развитие правового регулирования издательской деятельности/ Мария Владимировна Кубышко; науч. рук. Н.Д. Эриашвили. - (Диссертационные исследования) (Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право; гражданский процесс; арбитражный процесс) // Закон и право. - 2012. - №5. - С. 45-48;
28. Кузнецова Т.В. Архив начинается с делопроизводства//Делопроизводство.- 2009.- №2;
29. Ленская Т.Ю. О работе со средствами массовой информации/ Т.Ю. Ленская. - (Обмен опытом) // Деньги и кредит. - 2011. - №3. - С. 64-66;
30. Носарева Н. Оформление документов для передачи в вышестоящие организации/ Наталия Носарева. - (Ответы на вопросы читателей) // Делопроизводство и документооборот на предприятии. - 2012. - №6. - С. 52-54;
31. Радин Р.А. Информационная безопасность и авторское право: контроль за размещением информации./ Р.. Радин//Закон и право .- 2010.- №11. - С. 40 - 41;
32. Рынков В., Периодическая печать: место в системе исторических источников//Отечественные архивы. - 2010. - № 3;
33. Янковая В.Ф. Нормативное обеспечение делопроизводства в учреждениях и организациях// Делопроизводство.- 2009.- №1. - С. 41.