Заключение договора на торгах и аукционах - Курсовая работа

С развитием гражданского оборота появилась необходимость в правовых нормах, которые бы наиболее полно регулировали отношения, возникающие в связи с заключением договора. В ГК РФ 1994 г. такие отношения, регулирует глава 28, в которой детально разработаны положения о заключении договора и учтены некоторые концепции, выработанные мировой практикой.Заключение договоров на торгах имеет место в таких сферах, как приватизация, инвестиционные конкурсы, государственные закупки и подряды, предоставление земельных участков и нежилых помещений в аренду, продажа экспортных квот и некоторых других. Торги могут применяться при заключении любых договоров, направленных на продажу имущества (недвижимости, ценных бумаг, активов предприятий, прав), за исключением договоров, совершение которых на торгах несовместимо с их сущностью (договор дарения, издательский договор, договор о совместной деятельности). Ряд важных положений о торгах содержится в указах Президента РФ, в частности, правила проведения аукционов на право заключения договоров кредита, залога, находящихся в федеральной собственности акций, и комиссии, утверждены Указом Президента РФ от 31 августа 1995г. Отношения, возникающие в связи с конкурсным размещением заказов на закупку продукции для государственных нужд за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов субъектов РФ, регулируются Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденных Указом Президента РФ от 8 апреля 1997г. Кроме того существует ряд постановлений Правительства РФ: Правила проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления закрепленными в федеральной собственности акциями акционерных обществ и угольной промышленности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 декабря 1996г.Аукцион выступает способом привлечь предложения о заключении договора (оферт). Закон о приватизации в числе способов приватизации разграничивает коммерческие конкурсы и аукционы в том отношении, что лишь для участников конкурсов предусматривает обязательное выполнение их победителями определенных инвестиционных и (или) социальных условий (ст.21), для победителей аукционов выполнение каких-либо условий в отношении объектов приватизации не предусматривается (ст.22). Если продаются акции созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, то их продажа может осуществляться на специализированном аукционе, каковым законодатель считает разновидность открытых торгов, на которых победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене (п.3 ст.22). Общим признаком обеих форм проведения торгов выступает состязательность участников, конкурирующих между собой за право заключить договор и стремящихся выдвинуть наиболее выгодные предложения, отвечающие условиям торгов. Другой способ заключения сделок на аукционе основан на пассивной конкуренции покупателей - вместо повышения начальной цены участниками аукциона применяется ее постепенное снижение аукционистом от уровня, превышающего в 2-3 раза среднюю рыночную цену, до уровня ее первого акцепта одним из участников, который, однако, не может быть ниже назначенного продавцом до начала аукциона.Если торги ведутся за право заключить договор, то извещение о предстоящих торгах должно содержать срок, по истечении которого договор будет заключен с победителем торгов. Если организатор известил о торгах, но впоследствии отказался от их проведения, он обязан возместить убытки, понесенные участниками в связи с таким отказом. Такой подход следует объяснять тем, что ни в момент извещения потенциальных участников торгов, ни в момент внесения ими задатка между будущими участниками торгов и их организатором не возникает обязательство заключить договор, на создание которого направлены торги. При нарушении обязанности заключить с последним договор организатор не только возвращает задаток в двойном размере, но и возмещает в непокрытой им части убытки, причиненные участием в торгах (включая упущенную выгоду). Для участия в торгах претендент обязан представить организатору торгов (лично или через представителя), в установленный извещением срок, заявку по форме, утвержденной организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении, для подтверждения перечисления претендентом задатка и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении.Требования о признании сделок недействительными, а также о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, соответствующими органами по управлению имуществом, продавцами имущества, покупателями, органами прокуратуры РФ (п.1 ст.29 Закона о приватизации). Требования о признании недействительными результатов конкурса (протокола конкурсной комиссии или протокола с результатами аукциона) могут предъявлять не только его участники, но и ли

План

Введение

Глава 1. Особенности заключения договора на торгах и аукционах

1.1 Сущность, цель и правовое регулирование заключения договора на торгах

1.2 Формы торгов, их характеристика

Глава 2. Характеристика организации и порядок проведения торгов

2.1 Организация и порядок проведения торгов

2.2 Последствия нарушения правил проведения торгов

Заключение

Список литературы

С развитием гражданского оборота появилась необходимость в правовых нормах, которые бы наиболее полно регулировали отношения, возникающие в связи с заключением договора. В ГК РФ 1994 г. такие отношения, регулирует глава 28, в которой детально разработаны положения о заключении договора и учтены некоторые концепции, выработанные мировой практикой. В частности правила заключения договора в результате торгов и порядок их организации и проведения. Посредством торгов возможно заключение большинства гражданско-правовых договоров.

Продажа государственного (муниципального) имущества на торгах, с одной стороны, обеспечивает привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц, а с другой стороны, позволяет выявить лиц, предлагающих наилучшие условия договора. Поэтому участие в торгах не должно быть формальным. Если торги не состоялись, договор не может быть признан заключенным на торгах.

1. Особенности заключения договора на торгах и аукционах.