Дослідження участі субнаціональних територіальних одиниць у міжнародному співробітництві. Проблеми визнання нового суб’єкта. Встановлення компетенції державної та місцевої владних інституцій. Розподіл повноважень серед різнорівневих органів влади України.
Аннотация к работе
Необхідність утілення на місцевому рівні рішень, що приймаються міжнародною спільнотою і відображають державну політику, вимагає залучення до міжнародно-правових відносин, окрім держави загалом, різноманітних субнаціональних територіальних одиниць (далі - СНТО). У різні періоди часу питання міжнародної правосубєктності адміністративно-територіальних одиниць розглядалося вітчизняними (О. Незважаючи на значну кількість робіт, у яких досліджувався міжнародно-правовий статус адміністративно-територіальних одиниць, це питання продовжує набувати актуальності. розглянути новітні тенденції в науковому осмисленні міжнародно-правового статусу адміністративно-територіальних одиниць; Наступним чинником, що спонукає держави до розширення компетенції адміністративно-територіальних одиниць, є «криза державної влади», яка виявляється, з одного боку, у скептичному ставленні населення до діяльності державної влади, а з іншого - у слабкості самої влади, її неспроможності вчасно й ефективно вирішувати нагальні питання [4, с.Підсумовуючи викладене, можна дійти висновку, що сфера міжнародної правосубєктності СНТО загалом і їхньої договірної правоздатності зокрема має, безумовно, додатковий (не обовязковий) характер: держава може (але не зобовязана) делегувати їм певну частину своїх повноважень, наділяти їх політичною автономією щодо окремих питань з метою вдосконалення роботи національної системи органів влади й підвищення ефективності міжнародної співпраці.
Вывод
Підсумовуючи викладене, можна дійти висновку, що сфера міжнародної правосубєктності СНТО загалом і їхньої договірної правоздатності зокрема має, безумовно, додатковий (не обовязковий) характер: держава може (але не зобовязана) делегувати їм певну частину своїх повноважень, наділяти їх політичною автономією щодо окремих питань з метою вдосконалення роботи національної системи органів влади й підвищення ефективності міжнародної співпраці.
Простіше кажучи, СНТО можуть виступати як субєкти міжнародно-правових відносин із обмеженою компетенцією, визначення обсягу яких залишається на розсуд держави й залежить від особливостей реалізації в кожній із них принципів субсидіарності, доцільності й децентралізації управління.
Перспективи подальшого розвитку в цьому напрямі. Поряд із традиційним поглядом на коло субєктів МП, який оминає увагою СНТО, зявляються підходи, що розглядають СНТО як окрему категорію учасників міжнародних відносин, відміну від держав. Надалі це, на нашу думку, дасть змогу розглядати СНТО як потенційного носія міжнародної правосубєктності специфічного (додаткового стосовно держави) характеру.
Список литературы
1. Тарасов О.В. Субєкт міжнародного права: проблеми сучасної теорії : [монографія] / О.В. Тарасов. - Х. : Право, 2014. - 512 с.
2. Hocking B. Patrolling the "Frontier" : Globalization, Localization, and the "Actorness" of Non-Central Government / B. Hocking // Paradiplomacy in Action: The Foreign Relations of Subnational Government / ed. F. Aldecoa, M. Keating. - London, Portland, OR. : F. Cass, 1999. - P 17-39.
3. Насыров И.Р Международное сотрудничество регионов. Мировая практика и опыт Татарстана / И.Р Насыров. - К азань : Изд. центр Казан. ун-та, 2007. - 33о с.
4. Берегой Т Закордонний досвід децентралізації: перспективи для України / Т Берегой // Державне управління та місцеве самоврядування : зб. наук. пр. / Нац. акад. держ. управ. при Президентові України, Дніпропетр. регіон. ін-т держ. управ. - Вип. 4 (11). - Д. : ДРІДУ НАДУ, 2011. - С. 40-48.
5. Тацій В. Регіональні та самоврядні чинники в конституційно-правовому регулюванні суспільних відносин / В. Тацій // Проблеми сучасного українського конституціоналізму : зб. на пошану першого Голови Конст. Суду України, проф. Л. Юзькова. - К. : Логос ; Конституційний Суд України, Академія правових наук України, 2008. - С. 165-171.
6. Петришин О.В. Субсидіарність як принцип взаємовідносин ЄС, національних і регіональних урядів / О.В. Петришин, В.І. Сало // Проблеми реформування місцевого самоврядування України в контексті наближення до європейських стандартів : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., м. Харків, 28 жовт. 2009 р. / редкол.: Ю.П. Битяк та ін. - Х. : НДІ держ. будва та місцевого самоврядування АПРН України, 2009. - С. 14-17.
7. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть / И.И. Лукашук. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : БЕК, 2000. - 432 с.
8. Международное право : [учебник] / отв. ред.: Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. - М. : Междунар. отношения, 1996. - 608 c.
9. Lauterpacht H. The Subjects of the Law of Nations / H. Lauterpacht // LQR. - 1947. - Vol. 63. - P 438-460.
10. Бадалина М.Б. Правовые основы участия в международных отношениях субъектов федеративного государства : дисс. ... канд.. юрид. наук : спец. 12.00.10 / М.Б. Бадалина. - М., 2010. - 247 с.
11. Надирадзе Н.А. Федеративное устройство государств: Международная правосубъектность субъектов федерации : дисс. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.10 / Н.А. Надирадзе. - М. : [б.и], 2000. - 176 с.
12. Міжнародне право. Основи теорії : [підручник] / [В.Г. Буткевич, В.В. Мицик, О.В. Задорожній] ; за ред. В.Г Буткевича. - К. : Либідь, 2002. - 608 с.
13. Максимов С.І. Субсидіарність як європейська ідея та її трансформація у принцип місцевого самоврядування України / С.І. Максимов // Проблеми реформування місцевого самоврядування України в контексті наближення до європейських стандартів : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., м. Харків, 28 жовт. 2009 р. / редкол. Ю.П. Битяк та ін. - Х. : НДІ держ. будва та місцевого самоврядування АПРН України, 2009. - С. 38-40.