Выявление наличия отсылок к акту в законодательстве, Устава муниципального образования и отсутствия действующих актов, регулирующих данные отношения. Проверка на конституционность муниципального правового акта, а также на уровень юридической техники.
Аннотация к работе
Задачи экспертизы акт законодательство экспертиза устав 1. Выявить наличие отсылок к акту в законодательстве, Уставе муниципального образования и отсутствие действующих актов, регулирующих данные отношения; 2. В Распоряжении главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27.03.2012 г. №121 рк «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» указан нормативно-правовой акт, в соответствии с которым данное распоряжение разработано: 1) Федеральный закон от 25.12.2008 г. №273 - ФЗ «О противодействии коррупции». Кроме нормативно-правового акта, указанного в Распоряжении, должности муниципальной службы регламентируется в соответствии со следующим перечнем нормативно-правовых актов: 1) Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131 - ФЗ (ред. от 30.12.2012 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 2) Федеральный закон от 02.03.2007 г. №25 - ФЗ (ред. 03.12.2012 г.) «О муниципальной службе в Российской Федерации», 3) Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 г. «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», 4) Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. №1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», 5) Закон Московской области от 24.07.2007 №137/2007 - ОЗ (ред. от 05.12.2012) «О муниципальной службе в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 11.07.2007 №26/14-П) (вместе с «Реестром должностей муниципальной службы в Московской области»), 6) Закон г. Москвы от 22.10.2008 №50 (ред. от 06.02.2013) «О муниципальной службе в городе Москве» (вместе с «Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления, муниципальных органов внутригородских муниципальных образований в городе Москве»), 7) Указ Мэра Москвы от 17.10.2012 №70-УМ «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городе Москве, муниципальными служащими в органах местного самоуправления в городе Москве, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления в городе Москве требований к служебному поведению» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городе Москве, муниципальными служащими в органах местного самоуправления в городе Москве, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления в городе Москве требований к служебному поведению»), 8) Постановление главы Волоколамского муниципального района МО от 05.04.2012 №1080 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей на официальном сайте и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования». В данном федеральном законе нет прямой отсылки к данному Распоряжению, однако имеется отсылка к перечню должностей муниципальной службы, при назначении на которые муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, которые устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации: «Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) граждане, претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (пп. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273 - ФЗ «О противодействии коррупции»).