Колізія - стан і дія кількох правових актів чи їх норм, як правило нормативного характеру, що прийняті одним або різними суб"єктами правотворчості. Колізійність українського законодавства. Причини та види юридичних колізій, способи їх розв"язання.
Аннотация к работе
Сучасний відомий російський правознавець Ю.Тихомиров вважає «протиріччя, що виникають у всіх сферах життя громадянина, держави і суспільства в цілому»..., нашими «вічними супутниками»[15,3], а конфлікти, спори, зіткнення людей, на його думку, існували у всі часи. Класичним виразом колізії є протиріччя між «існуючим» і «необхідним», а якщо взяти до уваги, що закон закріплює «існуюче», а в праві міститься «належне» чи «необхідне», то юридичні колізії в найбільш глобальному масштабі полягають у протиріччях між позитивним законом і природним правом.[10,18] Під юридичними колізіями розуміються розбіжності або протиріччя між окремими нормативно-правовими актами, що регулюють ті самі або суміжні суспільні відносини, а також протиріччя, що виникають у процесі правозастосування й здійснення компетентними органами й посадовими особами своїх повноважень. По влучному вираженню Ю.А.Тихомирова, це - норми - «арбітри», вони становлять свого роду колізійне право, що, втім, лише умовно можна вважати самостійною галуззю, тому що його норми «вкраплені» в інші акти й не існують ізольовано.[15,97] Але ті терміни, що в них містяться, - колізія, колізія законів, колізія прав, колізійне право, колізійна норма, колізійна привязка є недостатніми для теоретичного і наукового обґрунтування проблеми.[10,19] На думку Ю.Тодики, «безконфліктна модель розвитку суспільних відносин, яка панувала у 80-х роках на пострадянському просторі, не спонукала до наукових пошуків причин появи і шляхів вирішення конфліктів у політико-правовій сфері.В основі багатьох юридичних колізій лежать політичні колізії (порушення принципу поділу влади, вихід різних держорганів за межі своїх повноважень, взаємне їхнє вторгнення в компетенцію один одного, амбіції й суперництво лідерів, війна компроматів, лобізм, популізм, конюнктура й т.д.). Останнім часом особливу гостроту набули протиріччя між законами й указами (законотворчістю й «указотворчістю»). У протистоянні законів й указів нерідко беруть гору міркування престижу, «гри на випередження», «перехоплення ініціативи» й інші мотиви в дусі популізму й конфронтації галузей влади. Юридичні колізії, політичне безладдя підривають основи порядку й стабільності в суспільстві, деформують правосвідомість людей, створюють критичні ситуації, соціальну напруженість.
План
Вступ
1. Поняття юридичної колізії
2. Причини та види юридичних колізій
3. Способи розвязання юридичних колізій
Висновки
Вывод
В основі багатьох юридичних колізій лежать політичні колізії (порушення принципу поділу влади, вихід різних держорганів за межі своїх повноважень, взаємне їхнє вторгнення в компетенцію один одного, амбіції й суперництво лідерів, війна компроматів, лобізм, популізм, конюнктура й т.д.). У таких умовах приймається безліч суперечливих і неузгоджених один з одним актів. [13,469-474] Адже юридичний конфлікт - це «активне протистояння сторін, викликане полярністю їхніх інтересів або різним відношенням до цінностей і норм громадського життя».[8,214]
Останнім часом особливу гостроту набули протиріччя між законами й указами (законотворчістю й «указотворчістю»). Верховенство ж закону - найважливіша ознака правової держави.
У протистоянні законів й указів нерідко беруть гору міркування престижу, «гри на випередження», «перехоплення ініціативи» й інші мотиви в дусі популізму й конфронтації галузей влади. Особливо це стосується соціальної сфери (хто раніше візьметься за рішення тієї або іншої проблеми, хто першим піклується про «благо людей» і т.д.).Позначається відсутність чітких механізмів прийняття відповідальних державних рішень. У результаті - страждають інтереси справи.
Юридичні колізії, політичне безладдя підривають основи порядку й стабільності в суспільстві, деформують правосвідомість людей, створюють критичні ситуації, соціальну напруженість. Подібні катаклізми - ознака невисокої правової культури, що процвітає на всіх рівнях юридичного нігілізму. Тому їх необхідно по можливості не допускати, профілактувати, а якщо вони все ж таки виникають - вчасно знімати за допомогою вироблених для цього механізмів. У даному звязку варто всіляко вітати зародження в рамках правознавства нової важливої науки - конфліктології, що відтепер буде займатися зазначеними проблемами. Перші активні кроки в цьому напрямку вже зроблені.[13,475]
Отже, колізія - це стан і дія кількох правових актів чи їх норм, як правило нормативного характеру, що прийняті одним або різними субєктами правотворчості, які спрямовані на регулювання одних і тих же суспільних відносин, а застосування кожного з них окремо дає різні зокрема, протилежний результат. Колізійні правові акти і норми є контроверзними, бо розбігаються за результатами їх регулятивної дії на суспільні відносини.[10,20]
Список литературы
1. п. 7 ст. 79 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні»
2. Бабкіна О.В., Волинка К.Г. Теорія держави і права у схемах і визначеннях: Навч. Посіб.- К.:МАУП,2004.
3. Ведєрніков Ю.А., Грекул В.С. Теорія держави і права: Навч. Посіб. - Дніпропетровськ: ЮА МВСУ, 2005.
4. Волинка К. Г. Теорія держави і права: Навч. посіб. - К.: МАУП, 2007.
5. Галаган И.А., Василенко А.В. К проблемам теории правоприменительных отношений//Государство и право. - 1998. - №3
6. Гегель Г.-В.-Ф. Философия права. - М., 1990.
7. Коростей В. Якою бути національній теорії держави і права?//Право України. - 2001. - № 7.
8. Кудрявцев В.П., Казимирчук В.П. Современная социология права. - М., 1995.
9. Лазарев В.В. Применение советских правовых норм.- Казань, 1972.
10. Лилак Д. Колізія і конкуренція законів//Право України. - 2001. - № 4.
11. Лукич Р. Методология права. - М., 1981.
12. Мурашин О. Правозастосовчі акти прямого народовладдя //Право України. - 1999. - №8.
13. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько. - М., 2008.
15. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. - М., 1994.
16. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия: власть и правопорядок//Государство и право. - 1994. - №1
17. Тодика Ю.М. Функціонування державної влади в аспекті конфліктології // Правова держава. Наукове видання Інституту держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. Щорічник наукових праць. - 1997. - Вип. 8.
2000.
18. Топорнин Б.Н. Правовая реформа и развитие высшего юридического образования в России//Государство и право. - 1996. - № 7.