Понятие миграции, ее характеристика и причины. Историко-правовой обзор международного регулирования проблемы вынужденной миграции. Оптимизация современной вынужденной миграции населения в Российской Федерации. Международные документы в отношении беженцев.
Аннотация к работе
Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена тем, что на сегодняшний день России необходимо более четкое понимание вынужденных мигрантов, а также выработка единого подхода к определению разных категорий вынужденной миграции. В современных условиях в РФ имеет место смешение вынужденной миграции с другими ее видами, несоответствие международным стандартам, особенно в свете феномена «ближнего зарубежья» и сведение ее к политической миграции. миграция международный документ беженец В соответствии с принятыми ООН и ратифицированными более 100 странами Конвенцией 1951 г. и Протоколом 1967 г., представляющими собой основные международные документы в отношении беженцев, беженцами признаются лица, которые «в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне государства своей гражданской принадлежности», вынуждены были покинуть ее, не желают или не могут вернуться обратно. В мировом сообществе сегодня уже разработаны определенные концепции и правовые нормы в отношении как беженцев, так и других категорий «вынужденных» мигрантов, действует понятийный аппарат, который, на мой взгляд, нуждается в дальнейшем переосмыслении и уточнении с учетом современных реалий. К вынужденным мигрантам следует относить также и так называемых «внутриперемещенных лиц», т.е. лиц, которые были вынуждены покинуть места своего постоянного проживания вследствие систематических нарушений прав человека, вооруженных конфликтов, техногенных или природных катастроф, не пересекая при этом установленных границ государства в международном порядке.Миграция представляет собой перемещение или переселение людей, связанное с изменением их места жительства на срок не менее 6 месяцев. Во-первых, под миграцией понимают многообразие пространственного движения населения, вне зависимости от его целей и характера. Большинство современных исследователей исключают пространственные перемещения из миграции, совершаемые в пределах одного населенного пункта. Во-вторых, в миграцию включают также пространственные перемещения, осуществляемые между населенными пунктами, которые приводят к временной или постоянной смене места жительства и представляют собой двустороннее регулярное движение между сферой учебы или труда и местом жительства. В-третьих, к миграции относится процесс пространственного движения населения, в конечном счете ведущий его к территориальному перераспределению.Проблема поиска убежища и беженцев имела место на протяжении всей истории человечества. По инициативе Международного комитета Красного Креста в июне 1926 г. был учрежден специальный пост верховного комиссара по беженцам, первым их которых был избран знаменитый благотворитель исследователь Арктики Ф. Понятие «беженец» впервые было применено к конкретной группе лиц и сформулировано в мае 1926 г. в качестве дополнения к Положениям о получении русскими и армянскими беженцами удостоверений личности. Данное Соглашение включало в себя рекомендации странам по формированию самостоятельных и независимых служб помощи беженцам после соглашений с национальными правительствами. Данные организации реализовывали функции посредников между властями государства пребывания и беженцами.Вынужденное переселение население достигло высокого уровня, образовалась самостоятельная социальная категория беженцев, т.е. лиц, вынужденно перемещенных внутри государства. Вынужденная миграция значительно усиливает актуальность и остроту принятия наиболее эффективных решений в сфере социальной политики, взаимоотношений центра, регионов, государства, общества, а также грамотного выбора оптимальных управленческих технологий. Одну из наиболее сложных государственных проблем в РФ сегодня создают стихийные миграционные процессы, как следствие которых тысячам вынужденных мигрантов требуется финансовая и материальная помощь, объемы которой значительно превышают современные экономические и социальные возможности страны и ее отдельных регионов. К 2000-х гг. иссяк поток вынужденных мигрантов, а статус беженца получали около двух сотен человек ежегодно, статус вынужденного переселенца - около сотни человек, временное убежище просили около двух тысяч человек. Рассмотрим численность вынужденных беженцев и переселенцев в РФ, получивших статус в соответствующем году в виде графика, представленного на рисунке 1.1 [9, с.215]: Рисунок 1.1 - Численность вынужденных беженцев и переселенцев в РФ, получивших статус в соответствующем годуСегодня на государственной границе РФ наблюдается устойчивая тенденция увеличения транспортного и пассажирского потоков на пунктах пропуска через государственную границу. К числу вызовов безопасности, порождаемых незаконной вынужденной миграцией относятся: 1) Увеличение потока незаконной миграции граждан иностранных государств, а также лиц без гражданства в РФ и страны ЕС транзитом через территорию РФ. Увеличение миграционных потоков способствует возникновению новых кана
План
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. История и теоретические аспекты вынужденной миграции
1.1 Понятие миграции, ее характеристика и причины
1.2 Историко-правовой обзор международного регулирования проблемы вынужденной миграции
1.3 Отечественный опыт вынужденной миграции
2. Современные проблемы вынужденной миграции в России
2.1 Современные проблемы незаконной миграции
2.2 Пути оптимизации современной вынужденной миграции населения в РФ