Дослідження чинників формування муніципального права. Виділено сутнісні та змістовні, об’єктивні та суб’єктивні аспекти розвитку муніципального права. Визначено місце муніципального права та інститутів локальної демократії в європейських державах.
Аннотация к работе
Сьогодні муніципальне право - це галузь права, яка, хоча й вкрай суперечливо, але динамічно розвивається. В основі її формування знаходяться обєктивні матеріальні передумови, які повязані насамперед з наявністю самостійного для муніципального права предмета правового регулювання як особливої сфери суспільних відносин, які виникають на базі тієї системи самоорганізації людей, яка визнається та функціонує за місцем їх проживання. В їх основі - не тільки обєктивні передумови та фактори (з одного боку, становлення демократичної соціально-правової держави, в якій народ здійснює свою владу, в тому числі реалізуючи своє право на місцеве самоврядування, з іншого боку, необхідність збереження, особливо в умовах конституційної кризи та сучасної політичної нестабільності, державної цілісності, республіканського устрою, єдиного економічного та правового простору), а й субєктивні фактори, багато у чому повязані не тільки з проблемами перехідного періоду, а й з відсутністю державної волі у всебічному визнанні прав місцевого самоврядування, тотальною недовірою держави до населення та його здатності до самоорганізації, браком наукової концепції, загальновизнаних підходів до вирішення проблеми гармонізації тенденцій централізації та децентралізації тощо. Тому, принцип верховенства прав людини має стати ключовою домінантою у формуванні сучасної доктрини муніципального права, утвердження якого потребує не тільки рішучого подолання негативних наслідків тривалого ігнорування муніципально-правовою наукою проблематики прав людини при визначенні сутності, змісту, предмету і методу муніципального права, а й активного сприйняття міжнародних стандартів локальної демократії та позитивного зарубіжного досвіду муніципального будівництва. На практиці саме завдяки розвитку англійських міст, які через століття пронесли привілеї, отримані від королів та інших правителів, в т. ч. право на призначення мирових суддів, на незалежність від юрисдикції магістрів графств тощо, сучасні територіальні громади мають незалежний від держави статус.