Временное хранение товаров - Курсовая работа

В Таможенном кодексе Российской Федерации исследуемому нами в рамках данной курсовой работы правовому институту была посвящена отдельная глава. Многие нормы этой главы вошли в действующий на данный момент Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и, более того, даже в ТК ТС. Актуальность исследования временного хранения товаров подтверждается не только необходимостью исследований некоторых изменений, которые были внесены в его правовое регулирование современным таможенным законодательством, но и распространенностью его применения на практике. Анализируя судебную практику по данному вопросу, мы также пришли к выводу, что часто правомерность отказа в помещении товаров на склад временного хранения, взыскания за их хранение таможенных сборов, а также их последующего задержания ставится под вопрос. Первостепенное значение среди частно-научных методов занимал сравнительно-правовой метод, так как в условиях дефицита научной литературы, посвященной исследуемому нами правовому институту, наша работа была направлена главным образом на сравнение действующих нормативных актов.Однако в условиях функционирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации встал вопрос о необходимости определения исследуемого нами понятия на более высоком, наднациональном уровне. Поэтому на настоящий момент понятию временного хранения товаров посвящена часть 1 статьи 167 Таможенного кодекса Таможенного союза. Согласно указанной норме, временное хранение товаров представляет собой "хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов". Значимость временного хранения товаров в данном отношении вызвана, прежде всего, тем, что, как правило, в большинстве случаев отсутствует возможность помещения товара под определенную таможенную процедуру непосредственно после его прибытия на таможенную территорию. Чаще всего этому препятствует целый ряд объективных факторов: необходимость получения дополнительных документов, выполнения требований, связанных с ограничениями, установленными законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и, что вполне естественно, выбор конкретной таможенной процедуры, под которую должен быть помещен товар.Согласно положениям указанных статей, местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, перечень которых предусмотрен частью 1 статьи 198 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Кроме того, согласно части 2 статьи 168 Таможенного кодекса Таможенного союза, места временного хранения товаров являются зоной таможенного контроля, а значит, к ним применимы положения статьи 163 указанного нами выше Федерального закона. Необходимо также отметить положения части 3 статьи 198 ФЗ № 311-ФЗ, согласно которым временное хранение товаров может осуществляться и в иных местах "с письменного разрешения таможенного органа, выдаваемого на основании обращения заинтересованного лица". Согласно части 1 статьи 169 ТК ТС, "для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения)". Часть 2 статьи 169 ТК ТС гласит, что представленные документы подлежат регистрации "в срок не более 1 (одного) часа после подачи таких документов таможенном органу", тогда как часть 3 статьи 199 ФЗ "О таможенном регулировании" указывает на момент принятия данных документов в качестве точки отсчета данного срока.На основе анализа части 1 статьи 71 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" можно попытаться ввести определение данного термина: склад временного хранения - это помещение и (или) открытая площадка, предназначенные для использования в таком качестве и оборудованные таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц, а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. До вступления в силу исследуемого нами ФЗ в этой части помимо положений статьи 107 ТК РФ действовали также Обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения, утвержденные Приказом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 06 декабря 2007 года № 1497. В соответствии с частью 3 статьи 168 ТК ТС, "товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров&qu

План

Введение

1. Общие положения о временном хранении товаров

1.1 Понятие и особенности временного хранения товаров

1.2 Порядок помещения товаров на временное хранение

1.3 Склад временного хранения: понятие, требования, типы

2. Особенности отдельных видов временного хранения

2.1 Временное хранение товаров на складе получателя

2.2 Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов

Заключение

Список использованных источников и литературы

В настоящий момент государственное регулирование в области таможенного дела претерпевает масштабные изменения. Отмирают старые неэффективные правовые институты, возникают новые. После вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза наднациональное право окончательно укрепило свое приоритетное положение по отношению к праву внутригосударственному. Однако не все таможенно-правовые институты подверглись значительным изменениям.

Институт временного хранения товаров отнюдь не является новым для современного таможенного законодательства. Напротив, можно говорить об определенной степени его разработанности и устойчивости. В Таможенном кодексе Российской Федерации исследуемому нами в рамках данной курсовой работы правовому институту была посвящена отдельная глава. Многие нормы этой главы вошли в действующий на данный момент Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и, более того, даже в ТК ТС.

Актуальность исследования временного хранения товаров подтверждается не только необходимостью исследований некоторых изменений, которые были внесены в его правовое регулирование современным таможенным законодательством, но и распространенностью его применения на практике. Анализируя судебную практику по данному вопросу, мы также пришли к выводу, что часто правомерность отказа в помещении товаров на склад временного хранения, взыскания за их хранение таможенных сборов, а также их последующего задержания ставится под вопрос. Данное обстоятельство также побудило нас к научным изысканиям в данной области.

Стоит сказать, что степень разработанности института временного хранения товаров в его современном состоянии крайне мала. С этим обстоятельством мы столкнулись в ходе анализа литературы по данному вопросу. Однако статьи, которые были использованы нами при подготовке к написанию данной курсовой работы, позволили нам произвести сравнение ранее действовавших норм с ныне действующими, что тоже немаловажно.

Методологической основой настоящего исследования явились как общенаучные, так и частно-научные методы. В числе первых можно назвать анализ, синтез, диалектический подход и так далее. Первостепенное значение среди частно-научных методов занимал сравнительно-правовой метод, так как в условиях дефицита научной литературы, посвященной исследуемому нами правовому институту, наша работа была направлена главным образом на сравнение действующих нормативных актов. Также в качестве частно-научных методов нами были использованы диалектико-материалистический метод познания социально-правовых явлений, а также системно-структурный и логико-теоретический методы в сочетании с системным подходом и анализом.

Целью настоящего исследования являлось выявление особенностей правового регулирования временного хранения товаров и отдельных его видов на современном этапе развития таможенного законодательства. Для достижения поставленной цели нами предполагалось решить ряд задач: проанализировать существующие и действующие на данный момент нормы, касающиеся исследуемого нами института;

сравнить указанные выше норм с ранее действовавшими положениями Таможенного кодекса Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов;

выявить практические спорные моменты на основе анализа теории и практики применения указанных выше норм;

рассмотреть особенности государственного регулирования отдельных видов временного хранения по сравнению с общими положениями;

исследовать современное состояние урегулированности статуса владельца склада временного хранения и требований к обустройству СВХ;

установить соотношение международного и национального нормотворчества в обозначенной темой исследования правовой сфере.

Как уже отмечалось нами ранее, в ходе подготовки к написанию данной курсовой работы нами была проанализирована имеющаяся на данный момент литература по теме исследования. Практически вся она основывалась на устаревшем законодательстве, но стоит, однако выделить работу, которая весьма существенно помогла нам при осуществлении одной из задач настоящего исследования. Речь идет об альманахе "Таможенный склад. Склад временного хранения". Также интерес вызвала статья С.И. Истомина "Склады временного хранения: новое в организации", опубликованная в журнале "Иностранный капитал в России. Налоги, валютное и таможенное регулирование, учет".

В заключение вводной части хотелось бы сказать, что данная курсовая работа состоит из введения, основной части, разделенной на две главы, каждая из которых в свою очередь подразделяется на несколько разделов, заключения и списка использованных источников и литературы. временное хранение товар таможенный